2012年，我国各地加快推进有线电视网络建设，整合各地分散运营的有线电视网络，实现由小网向大网、由模拟向数字、由单向向双向、由用户看电视向用电视的转变，是网络规模化、产业化运营的要求，是电信网、广电网、互联网三网融合的需要，也是发展现代文化传播体系的重要任务。

 

 

    2012年我国有线电视一省一网整合目标基本完成，正朝着真正实现省、市、县三级贯通、资本和资本层面整合、省网实现统一规划、统一建设、统一运营和统一管理的目标前行。

 

    北方广电网络公司挂牌

 

    3月16日，北方联合广播电视网络股份有限公司在沈阳挂牌。

 

    2010年2月，中共辽宁省委办公厅、辽宁省人民政府办公厅关于印发《辽宁省广播电视有线网络整合方案》的通知，要求按照“一个法人、两个层级、三个统一”原则，组建北方联合广播电视网络股份有限公司，建立起全省统一规划、统一建设、统一管理、统一运营的有线电视网络管理体系。在2010年年底前，基本实现全省有线电视网络城区和农村全程全网、互联互通。充分发挥广电系统与国有通信运营商的各自优势，在技术、业务、功能和资本层面开展合作，加快推进全省有线电视网络双向数字化改造，探索实现“三网融合”新模式。改革创新，实现“四个转换”。在创新体制机制上，各级有线网络公司要实现“事业管理向企业管理”转换；在网络数字化改造过程中，完成网络技术上的“模拟向数字”转换；在网络功能上，实现“单向数字向双向数字”转换；在经营模式上，实现“分散经营向规模化集约化经营”转换。

 

    两年多来，通过建立“一个法人、两个层级、股权清晰”的紧密型管理体制，北方广电完善了一整套现代企业管理制度，实现了规划统一、建设统一、管理统一、运营统一，既增强了自身活力，又提高了服务能力，公司年收入迅猛增长。据统计，公司2011年实现收入17.1亿元，比2010年增长21%；实有线电视网络整合加速推进现利润1.2亿元，同比增长50%。2012年，公司收入预计实现20亿元。

 

    北方广电网络公司是由辽宁省15家广播电视单位共同发起组建的国有文化骨干企业，截至2012年上半年，已完成14个市、56个城区、19个县市的广播电视网络整合，拥有600万有线电视用户，完成72%的双向数字化改造和整体转换。

 

    湖南市、州、县（市区）有线网络整合完成

 

    5月20日，湖南广电传媒在文博会上称电广传媒已完成湖南98个市、州、县（市区）有线网络整合，拥有500多万个CATV用户，基本形成湖南一张网格局。6月，电广传媒旗下的湖南省有线电视网络(集团)股份有限公司，分别与长沙国安广播电视宽带网络有限公司、湘潭国安广播电视信息网络有限公司、岳阳市有线电视宽带网络有限公司、益阳国安广播电视宽带网络有限责任公司、浏阳国安广电宽带网络有限责任公司，成功签署网络合作框架协议，双方在统一呼号、统一技术平台、统一业务运营、统一服务规范等方面达成了共识。

 

    湖南省原有市、县广电网络公司109家。为推动全省广电网络整合，湖南省于2007年组建湖南省有线电视网络(集团)股份有限公司，当时有33家市、县广电网络公司加入。以此为基础，通过市场化运作，全省广电网络整合不断加快，市、县广电网络公司先后加入省有线网络集团。随着5市县广电网络加盟省网，全省广电网络整合全部完成。

 

    甘肃广播电视有线网络整合基本完成

 

    5月底，甘肃省广播电视有线网络整合的主要任务基本完成。公司拥有资产29亿元，用户270多万户，网络光缆3.5万公里。可传输170多套电视节目，近40套广播节目，高清互动电视、3D电视也已全面走向市场。

 

    甘肃省广电网络整合工作于2011年5月16日全省广电网络整合会议后开始全面实施。2011年8月29日，甘肃省广播电视网络有限责任公司挂牌成立。年底前，完成省市州一级广电网络整合，一省一网的格局基本形成。并在统一选配分公司负责人、统一人事管理、财务管理、运营业务管理四个统一的基础上，省广电网络公司各市州和甘肃矿区15个分公司全部挂牌。

 

    2012年，甘肃省县市区广电网络整合按照国家广电总局和省上要求加快进行。4月底，陇西、天祝等县广电网络分公司率先挂牌成立。5月底，除按要求不能成立分公司的市州政府所在地的区以外，甘肃省广电网络公司全省各县市区共70个分公司全部挂牌成立。甘肃省省、市、县三级行政区域性广电有线网络和网络人员、资产财务、运营业务全部纳入省广电网络公司统一管理，实现了一省一网，全省广电网络整合的主要任务目标基本完成。

 

    省网整合为省、市、县三级网络互联互通，实行统一规划、统一建设、统一管理、统一运营奠定了坚实的基础。为实现广电网络产业跨越式发展和三网融合开辟了广阔的前景。随着网络的升级改造和下一代广播电视网的建设，网络品质功能将大大提升，新业务将不断增加，将为全省人民提供更加丰富多彩的高清晰的节目、多样化的文化娱乐享受和快捷便利的信息服务，更大限度地满足人民群众的精神文化需要和个性化需求。

 

    10月，在省网基本完成整合的基础上，国务院正式批准组建中国广播电视网络有限公司，由财政部出资，广电总局负责组建和代管，注册资本45亿，公司成立之后将整合全国有线电视网为统一的市场主体，并赋予其宽带网络运营等业务资质，成为第四大运营商，据悉2013年春节后将挂牌。但有线网络整合仍有部分遗留问题，主要是整合涉及的主体很多，以及利益的博弈；人、才、物三位一体的整合还需要有一个过程，目前网络整合还主要是机构整合、省网挂牌、地方分公司挂牌。

 

    如，华数作为浙江省网的整合平台，正与中国有线电视网络有限公司就收购其拥有的温州、绍兴、上虞、舟山等有线网中的部分股权签署相关协议，但还有其他一些资产需要整合。广东省网虽已整合了广州市网，但整合深圳地区网还需时日。

 

    有线网络整合的同时，有线网络数字化转换加速并向乡镇、农网推进。截至2012年11月底，我国有线数字电视用户将达到13459.6万户，有线数字化程度约为66.79%。根据同比增速预测，12月份整转加速，2012年有线电视用户量将接近14500万户，相较于2011年12月底11218.8万用户量，2012年新增整转量约超3300万户。

 

    截至目前，在我国31个省级行政区中，有宁夏、内蒙、新疆、山西、贵州、海南、青海、黑龙江、浙江等21个省级行政区及直辖市的有线数字化程度超过全国平均水平。

 

 

    为适应网络整合的要求，5月3日国家广电总局发布数字电视机顶盒CA统一标准（DCAS）,以适应全国有线网络的整合，实现全国有线电视网络互联互通，资源贡献。

 

    在网络整合的基础上，一些网络开始统一使用CA机顶盒等终端设备，已经统一使用CA系统的省市占70%以上，从而带动了用户层面的第二终端市场开始启动，城市有线电视第二终端及CA智能卡二次发卡市场进入增长期。据预测，2012数字电视CA智能卡市场达到3200万张。

 

    中国有线数字电视增量市场主要被永新视博、数码视讯、爱迪德等企业瓜分。其中永新视博凭借着多年的积累依然保持发卡量第一，但其增长速度相比2011年以前略有放缓。数码视讯发卡量处于快速增长中，目前市场占有率已经超过30.8%。本土CA厂商占据国内大部分市场份额，两大阵营中的CA厂商正在逐步分化，国内主流厂商保持了较好的发展势头，永新视博与数码视讯成为国内两大主流品牌。

 

    永新视博是最早进入数字电视智能卡行业的领跑者之一，由于其先飞优势，占据了数字电视智能卡市场的半壁江山。2012年前三季度发卡量分别为370万张/374万张/384万张，根据其市场占有率预计全年发卡量占中国有线数字电视CA系统智能卡发卡量的51.05%。

 

    数码视讯由广电前端硬件起家后介入智能卡行业，后发制人，其StreamGuardCAS系统已服务于全国28个省市广电运营商，覆盖数字电视用户逾5500万。2012年度前三季度发卡量约为600万张，预计其全年发卡量占中国有线数字电视CA系统智能卡发卡量的27.52%。

 

    Irdeto发卡量占中国有线数字电视CA系统智能卡发卡量的6.03%，排在第五位的是Conax,发卡量占中国有线数字电视CA系统智能卡发卡量的2.12%,其它品牌CA系统智能卡发卡量较低。

 

 

    运营能力、服务质量不断提升已经完成北京有线网络整合的北京歌华有线网络公司的高清互动电视用户已超305万户，拥有歌华自主知识产权的“歌华飞视”业务在北京推广。“飞视”业务利用高清交互机顶盒与无线网络，真正改变看电视的地点、方式、终端。用户在或公共场所都可享受到新颖便捷的视频服务，不受网速和流量限制。其中，飞视教育作为中关村现代服务业项目的拓展应用，将为210万中小学生家庭提供虚拟的“北京数字学校”服务。这一系统充分利用首都名师资源，通过建立交互教育绿色专网，让孩子使用移动终端便可轻松获取虚拟班级、兴趣小组、在线交流、教育答疑、在线辅导、家长联系沟通等基础教育服务。该服务延伸有线电视网络与WiFi技术，将广播电视等视频内容从单一的电视机扩展到电脑、平板电脑、智能手机，实现有线电视“无限飞”。

 

    山东广电网络公司推出第61频道——高清畅想馆，内分欧美电影、亚洲电影、探索纪实、国产电视剧、海外电视剧等12个专区,15000小时的国内第一海量影库。各专区24小时连续播出，每天有68小时首播内容。每个馆还存有庞大数据库，15000小时海量影库以备挑选。一部大片,仅仅三秒响应时间就开始播放,影片画质清晰流畅。

 

    河北广电网络降低HD机顶盒价格和HD频道套餐价格。河北广电网络集团邯郸公司在河北省推出包括互动点播、3D节目等内容的数字电视全新体验。河北广电网络集团邯郸公司在2011年底搭建了中国互联网电视(CNTV)平台，开通了互动电视平台(VOD)，实现了由小网到大网、单向到双向、模拟到数字、看电视到“用”电视的转变，完成了向市场化、多元化的综合信息服务战略转型。经过近半年的试运行，该公司已形成了完备的业务集群，市民可选择高清电视、VOD互动点播、中国互联网电视、电视回看、电视时移、节目录制、有线宽带、3D节目、付费节目等多增值业务。

 

    虽然2012年基本完成整合的省级有线电视网络在提升服务质量和运营能力方面取得了进展，但如何用规模换取更好的商业模式和运营能力仍是下一步发展中需要思考解决的问题。

中国有线数字电视CA系统智能卡发卡量占比单位：%

 

 

    运营能力、服务质量不断提升已经完成北京有线网络整合的北京歌华有线网络公司的高清互动电视用户已超305万户，拥有歌华自主知识产权的“歌华飞视”业务在北京推广。“飞视”业务利用高清交互机顶盒与无线网络，真正改变看电视的地点、方式、终端。用户在或公共场所都可享受到新颖便捷的视频服务，不受网速和流量限制。其中，飞视教育作为中关村现代服务业项目的拓展应用，将为210万中小学生家庭提供虚拟的“北京数字学校”服务。这一系统充分利用首都名师资源，通过建立交互教育绿色专网，让孩子使用移动终端便可轻松获取虚拟班级、兴趣小组、在线交流、教育答疑、在线辅导、家长联系沟通等基础教育服务。该服务延伸有线电视网络与WiFi技术，将广播电视等视频内容从单一的电视机扩展到电脑、平板电脑、智能手机，实现有线电视“无限飞”。

 

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    虽然2012年基本完成整合的省级有线电视网络在提升服务质量和运营能力方面取得了进展，但如何用规模换取更好的商业模式和运营能力仍是下一步发展中需要思考解决的问题。