佛山乐从城区建设图。

“转型力量 智慧乐从”之政府篇

思想破冰产业链带动区域升级

作为顺德信息化产业发展的排头兵，乐从镇正处于传统产业升级换代和新兴产业形成的关键时期。依靠良好的产业优势，政府对物联网产业的引导和扶持力度，是乐从提升传统产业的知识含量和附加值、实现自主创新的重要途径。

发展物联网对于一个地区有多大影响？顺德区政务委员、乐从镇党委书记麦连桐认为这具有战略性意义。“与无锡相比，我们除了民间资本比他们多一点外，其他方面都差远了，已经落后了。”从无锡调研回来，麦连桐认识到发展物联网是对的，他下定决心，一定要攻坚克难发展物联网，通过一个新产业带动一座城市的发展，通过一个生产链的发展带动一个地区经济的发展。

“十二五”期间，顺德将累积划拨不少于1亿元作为物联网产业发展专项资金，同时加强物联网通用技术的研发和标准制订，争取到2015年，全区物联网产业实现总产值超300亿元，把顺德建设成为全国十大物联网产业聚集区之一。作为产业发展的主导者，乐从镇推动物联网产业发展同样不遗余力，安排专项资金和政策扶持发展，乐从镇已经投入1.2亿元扶持整个园区的建设和政府采购。

据了解，乐从将通过政府扶持培养科技创新和信息化发展的体系，结合外部的产学研究合作以及乐从企业的创新能力，将科技创新和信息化建设转变为乐从产业升级和城市化的发展动力，逐渐使乐从未来经济社会发展方式由生产要素和投资驱动转变为创新驱动。

壮士断腕有为政府智慧突围

雄心壮志如何落在实处？麦连桐坦言，在发展物联网过程中也遇到很多困难，如审批难度大、土地落地难等问题。但他坚信，乐从可以依托现有力量发展物联网：首先，集中各级力量，取得各界的大力支持；其次，乐从经济发达，有一定的产业基础，而且政府的服务理念好，乐从制造业比任何一个地方都富有生机和活力；再次，要创造新的发展应用模式，不用传统的模式，而是运用充满激情的新模式来带动经济的发展。

“要以‘壮士断腕’的气魄来推动改造，在社会管理方面，做到‘小政府、大社会’的服务型政府，城市规划水平、环境要求、配套都必须跟上，城市管理也要从新的高度、更高的标准来要求。”麦连桐表示，在三大改革的推动下，乐从镇政府可以借鉴新加坡、香港的经验，研究体制改革、强化党组织基层的执行力、影响力和号召力，使各行各业都参与管理，改变不适应社会发展需要的社会管理模式，形成“企业为主，政府扶持”的发展模式。“政府该做的事情才做，不该做的事情绝不做。”麦连桐坚定地说。

传统模式下政府办事效率高但缺点也很明显，要创造新的发展应用模式，必须创新管理模式，麦连桐把传统的“政府在前，企业在后”的模式改为“企业在前，政府在后”的模式，“企业自主能动性强，敏感性高，思路丰富，市场也广阔，能够想到很多政府想不到的事情，比政府单一行动更有活力。”

四位一体发展第四代工业园区

据麦连桐透露，物联天下的第一产业园区已经开始，第二产业园区也在做招商方案和配套政策等措施。“我们想抓住‘城市、产业、环境、文化’四位一体去搞中国第四代工业园区，即以硅谷的概念去谋划产业园区，计划将来一个园区有十到二十个上市企业，用1000多亩来引领带动78平方公里产业园的发展。但还需要花很多的心思，到目前为止我们虽然还不算成功，但希望能够取得更好的成果。”

下一阶段，专家将直接参与到乐从“智慧城镇”顶层规划工作，为乐从智慧城镇建设提供理论和技术支持。城市环境完备智能、城市服务高效灵活、城市治理精准高效，城市更加智慧，通过试点先行，这一切在不久的将来有望得以实现。

落户乐从的产业基地，以乐从三大产业乃至佛山十大产业为市场应用导向，在物联网产业链企业、研究院、公共展示、公共技术服务的支撑下，为基地企业提供应用及服务的智慧示范应用，为顺德“两家”家具、家电传统支柱产业建设智慧家具商贸平台、智慧家电全生命周期管控平台、南方平台支节点平台等服务，实现区域发展的物联网企业聚集和联动，实现产业链整体协调发展和区域级公共服务体系建设，促使顺德打造成国际物联网应用产业集聚地、全国物联网产业应用先行示范区及华南物联网创新高地，为广东省传统产业升级闯出先行示范的道路。

随着广东省物联网应用产业基地和华南物联网应用研究院落户乐从、组建顺德物联网产业联盟、出台《顺德物联网产业发展专项资金管理办法》等一系列举措陆续推进，乐从掀起了物联网产业的发展高潮。与此同时，面对新的发展应用模式，敢吃螃蟹的乐从政府将该如何审时度势，转变职能，推动新兴物联网产业发展，为企业和城市服务？