工业和信息化部部长苗圩10日在北京接受媒体专访时表示，已经有一大批民营企业表达了对进入电信行业”最后一公里”建设的兴趣，目前工信部正在研究制定监管规则，年底前发布，将中国宽带工程最后一公里留给民企。

时间似乎又回到了90年代末期，当时互联网泡沫开始发酵，聚友、长宽等一批地方区域性的宽带接入商迅速在全国各地圈地，但受制于IDC和干线网短板制约以及后来互联网泡沫的破裂，很多区域性宽带接入商逐渐淡出人们的视野，后来又经过多次电信体制改革，最后形成现在三国鼎立时代。十几年过去了，原来的IDC和骨干网瓶颈已经得到了解决，原来各路诸侯拼命圈地的最后一公里接入网又变成了瓶颈，随着宽带中国战略的实施和网络视频业务的飞速增长，这个短板开始显现。

实际上，在形成三大运营商格局之后，宽带接入牌照只有中国电信和中国联通拥有，并且南北分治，由此两大运营商又进入跑马圈地的运营模式，一旦用户被圈入，不管服务好坏都得接受，再想更换运营商比较困难。因此，将宽带中国的最后一公里开放给民企实行市场化运营可以一石三鸟。

首先，快速提升驻地接入网的带宽容量，提高居民生活品质。在最后一公里范围内聚集了大量的社区，如果将这部分接入网开放给民企，不但落实向民营资本开放的政府承诺，还可以通过开展小区的信息化服务提高人们的生活品质，比如开展安防监控、普及互动网络电视等，让百姓切切实实感受到三网融合后宽带中国带来的实惠。

其次，形成良性的互补服务环境。在政府的有效监管机制下，各个小区物业变身小区网络运营商，可以利用新政策为居民提供更好的信息化服务，体现自身服务价值，进而提高他们的积极性，不再与运营商签署排他协议导致居民的非议。电信运营商则将主要精力放在干线网升级维护，丰富IDC、CDN内容资源，为百姓提供更好的信息化服务。实际上，市场敏感的三大电信运营商开始了“去电信化”战略，与互联网公司合作，引入互联网基因，为用户提供更好的信息服务。

第三，逼迫广电从机顶盒垄断经营的落后模式中走从来。长期以来，有线电视运营商独家垄断机顶盒和电视业务，致使机顶盒技术在十多年时间里并未获得多少进步，至今仍然功能单一、不能全国通用，智能电视机、网络电视机也无法从广电网上获取相应业务，很多功能成了摆设。如果将小区宽带建设开放给民企，解决了最后一公里的带宽瓶颈，智能电视机的网络电视功能将派上用场，电视开机率将有望上升，老百姓看电视也不再完全依赖广电，这对广电网络运营商依靠垄断机顶盒强行推广服务必将产生有力的制衡，逼迫广电从垄断经营模式步入向市场化经营的转型。

电信行业经多次改革已完成市场化经营的转型，但愿中国宽带“最后一公里”向民企的开放能给广电一个警醒，抛弃垄断模式步入市场化经营才是正理，否则广电只会逐渐被用户所抛弃。