8月23日消息，在出席上半年业绩发布会时，中国电信董事长王晓初谈到4G牌照时显得非常坚决果断，他说，“目前中国电信并未与政府相关部门就4G牌照使用的频谱及推出的时间作出任何的讨论”?这显然是对中国移动已经实际着手搭建4G网络的一种回应。

今年一季度工信部部长苗圩已表示，4G牌照发放还需要两到三年的时间。他说，从4G网络国际商用的情况来看，目前只有少数国家通过拍卖无线电频率达到发放4G牌照的起步阶段。目前，国内还得通过一系列大规模实验和试商用，才能够最终发放4G牌照，而这一过程大约需要两三年。

不过，按照中国移动的规划，到今年年底，将建成2万个TD-LTE(相当于4G)基站，到明年建成20万个TD-LTE基站。也就是说，无论是否发放4G牌照，到明年底，中国移动的4G网络就已初步建成。

这两者似乎矛盾，一方面4G牌照没这么快发放，另一方面4G基站已建成几十万个，只是没有牌照不能进行商业运营。

对此，之前3月份时，王晓初已表达其意，当时他说，他已留意到竞争对手中国移动已开始发展4G，中国电信在发展3G的同时会积极跟踪4G的技术变化及成熟度，目前暂时没有4G牌照的消息，中国电信会按照监管部门的政策进行计划，但中国电信仍未就4G建设作出任何讨论。

此次中报业绩发布会上，王晓初再次表示，“还没开始讨论4G牌照，但公司的研究部门已经开始积极跟踪4G技术，因为现时并无具体计划，难以就日后在相关投资方面作出评估，但公司会于正确的时间作出正确的决定”。