当前,县级电视台节目内容“老生常谈”。除了会议报道、领导活动的消息外，其它类的新闻很少。节目形式 也“清汤寡水”。编串生硬，主持人不注意去理解新闻内容，往往是一个语调读完一组新闻，既没有个性化体现，更没有语透荧屏的感觉。新闻包装、播音形态多年不变，显得老态龙钟、陈腔滥调。新闻编排也没有体现编辑思想。可以说，县级电视台的这种现状，很难实现宣传性、新闻性和受众的“三位一体”。
县级电视台作为基层的主流媒体，尽管其自身的特点导致了采访范围受到局限,新闻来源较少,加上软件硬件资源限制,其新闻节目质量往往不尽如人意，但其肩负着舆论导向和舆论监督的职能，直接接触基层群众，作用不容忽视。那么，作为县级电视台，如何增强节目的针对性和实效性，增强吸引力和感染力，实现宣传性、新闻性和受众的“三位一体”呢？一、做好“三农”新闻是增强节目针对性和实效性的有效途径党的十七大报告指出：解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。作为距离“三农”最近的县级电视台，应该责无旁待地担负起宣传“三农”的急先锋和主力军角色，为农业、农村和农民的发展反映情况，宣传经验，营造氛围，为政府决策提供依据，当好参谋和助手。那么如何搞好“三农”问题的宣传报道呢？笔者认为可以从以下几个方面入手。
县级电视台领导要高度重视“三农”问题，把“三农”问题的宣传作为重头戏来唱。县级电视台的主要观众是农民，工作实践也证明，每当电视里宣传报道农村致富能手和好的致富经验后，总有不少农村观众打电话咨询，甚至有不少外地的农村群众打电话咨询被报道人物的住址和联系方式。加上县级电视台离当地实际生活最近，与农民群众有很强的“亲和力”和“亲近感”。作为县级电视台的决策者，一定要充分认识和利用好这一个上级台都不具备的独特优势，找准自己的位置，把争取农民这一受众群体作为宣传报道的战略重点，把“三农”宣传作为重头戏来唱。真正做到“围着农民转，办给农民看”。
因地制宜开栏目，集中力量搞宣传。大多数县级电视台都把对“三农”的宣传放在新闻栏目中，并且一般都不固定专人，不进行专门策划（或者说没有精力进行策划），而是“碰到可搞的就搞，碰不到就算完”。报道中也是多以领导指示为主，反映实际情况、提出面临的困难和问题的相对较少，提供发展经验，让农民受到启示的内容更为少见，即便有也多显苍白空洞。有时候碰到时政活动多，“三农”的宣传就干脆被直接挤掉。由此可见，在新闻这个“大筐”中，“三农”的宣传基本上是无足轻重、可有可无的，很难成为新闻的主角。作为一个县级电视台，虞城电视台也将“三农”宣传放在新闻节目中。近几年来，为加强“三农”问题的宣传，电视台对宣传栏目进行了综合改版，在《虞城新闻》中专门增设了《三农新闻》栏目，每周3次播出，每期长度5分钟。随着近几年来新农村建设如火如荼的开展，根据全市新农村建设的整体思路和部署，开辟了《新农村建设》、等栏目，对农村中发生的翻天覆的变化进行跟踪报道，同时重点宣传报道了一批支持新农村建设的单位和个人。
二、精心策划专题，确保节目的实效性
实效性是传媒最宝贵的资产，是媒体保持持久竞争活力的不竭源泉。当今媒体实效性正在成为传媒在市场竞争中制胜的关键因素，它既能提高传媒的舆论导向水平，发挥社会效益，又能使传媒树立自身的良好形象，赢得受众，从而获得经济效益。因此媒体的实效性是传媒经济效益和社会效益相统一与协调一致的一个结合点。
县级电视台在这方面也应审时度势、确定基调、把准方向，用舆论的力量去引导群众、鼓舞群众，把人民群众的能量到聚集到干事业、一心一意谋发展的高度上来，这个高度，就是要关注大事，点燃加快发展的激情。一方面，对上级的重大决策部署，对县委、政府各阶段的中心任务、重点工作进行浓墨重彩的报道，尤其是在当前开展深入学习科学发展观活动，新闻宣传报道工作应从点到面深入细致地报道，做到专栏有内容，条条新闻有“看点”，比如，虞城电视台在2003年推出的系列专题《走进“三个代表”驻村工作队》，就起到比较好的效果；另一方面，聚焦百姓，反映广大群众关切的大事，在新闻信息的加工整合上多下功夫，舍弃那些言之无物的空话、套话、假话，真切地关注社会变化、关注经济走向，站在社会公正的立场，站在客观公平的角度，反映出真实的社情民意，用理性阐释对新出台的法规政策进行权威解读，对社会和经济现象进行专业化描述，对海量信息进行筛选梳理，在此基础上，加大广告创收力度，进一步拓展广告新业务、新种类，通过栏目整合市场，提高服务水平吸引客户扩大收入，不断完善广告审核制度，规范广告时段，提高制作水平，净化荧屏。这样就一定能为受众提供更有见地、更有价值的新闻精品，也就能够对受众产生更大的实效性。
三、做好“小民生”新闻，增强节目的吸引力和感染力
“小民生”新闻是以民本思想为基点，以平民视角和人文叙事手法关注和表现普通百姓的生命、生存、生活、生计等内容的一种新闻表现形式。平民视角、民生内容、人文叙事是其根本和核心。
“小民生”新闻是县级电视台收视率较高的栏目，但也暴露出很多不容忽视的问题。比如，用一些市井琐事充塞节目时间，背离了新闻要满足观众“欲知、应知、未知”的事实报道的原则，剥夺了观众对政治、经济等关系到国计民生的重要新闻的关注。所以做好民生新闻，选题一定要有导向性。坚持正确舆论导向是马克思主义新闻观最核心内容。新闻事实一经新闻媒体的宣传报道，便产生强化、放大、引导作用，从而形成强大的舆论。县级电视台要做好正确舆论导向与人文品位的民生新闻，应把媒体的观点和声音体现在主持人画龙点睛和恰到好处的评论中，为广大观众所接受，推动社会进步。
在新闻选题上，“小民生”新闻强调平民视角，但平民视角不等于狭隘视角，“小民生”新闻在立[FS:Page]足本土，坚持贴近性的同时，也应考虑新闻事件的重要性和时效性，民生新闻的选题应存在于党政工作、政策举措、社会管理、公共服务以及扶贫济困、营造和谐、监督维权等各个方面。县级电视台在从本地需求出发，做本地内容的同时，学会找到时政、经济等社会发展的主流问题与百姓生活的切入点，站在百姓角度，解读重大政策和决策对百姓生活可能带来的具体直接影响，解释政策和决策出台的背景依据。把关注人民群众最直接、最现实的利益与关注人民最根本、最长远的利益结合起来，并将重要性融于贴近性之中。不少县级电视台在民生新闻题材的选择上，存在着一定的随意性，题材雷同现象时常出现，对舆论监督目标的选择缺乏典型意义，不能使舆论监督达到积极推动工作和社会进步的作用。所以“小民生”新闻应该关注那些群众关心、普遍存在、迫切需要解决的问题。程丽亚 王支援
参考文献：
1、胡锦涛：《高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》，来源：人民网。
2、陈莹：《电视民生新闻的叙事艺术》，《吉林艺术学院学报》，2008（3）。
3、侯迎忠：《电视民生新闻构建公共话语平台分析》，《当代传播》，2009（1）。
作者单位：河南省虞城县广播电视局
