国务院正式推动“宽带中国”

中国政府网17日发布《国务院关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》中提出了我国信息化建设中一些亟需解决的问题，从主导思想、主要目标、宽带中国、农村化建设、安全信息领域等各方面提出相关意见。据称，宽带中国战略将在本月定稿，并于下个月呈交国务院审核，预计10月就能推出，虽然或许会有跳票延期嫌疑，但不可否认的是呼唤已久的“宽带中国”已经越走越近，

此次发布的意见，其中的第二部分，重点放在了“宽带中国”工程的建设与推进上，《意见》表明要以光纤宽带和宽带无线移动通信为重点，推动广电与电信业务的双向进入，加快网络升级改造和资源共享。对于此次“宽带中国“战略的大力推进，业内普遍传出声音，认为广电系统将成为“宽带中国”的最大受益方，广电不仅将获得梦寐以求的固网宽带的运营牌照，同时也有消息称广电将因“宽带中国”战略获得一大笔中央财政的资金支持。一直呼吁着需要一个公平的环境来进行竞争的广电，在政策上已经不断倾向的“广电”，是否能够在公平环境中脱颖而出呢？

“宽带中国”下发固网牌照谁来承接？

固网牌照如果下发，谁来承接固网牌照，就现在看来，未来将获得牌照的应当是还在组建中的国家有线网络公司，但原计于今年6月成立的国网公司，至今仍无音讯，相反，各省网公司却背道而驰地争先上市，这让人不禁想起2010年国网公司在广电系统内很多省市级网络的资产评估和整合进展上碰上的难题。表面上看似已经不远的国网公司一天不成立，牌照的下发就会陷入一个尴尬的境地，给谁都不太合适。撇去广电的发展模式，以及投资主体等不利因素，从乐观的角度来看，目前正在筹备建设全国有线电视网络互联互通平台按照审批进展，或许今年年底就将成立，但“宽带中国”战略的审批发布不等人，不可能国网一天不成立，战略就推迟不发。无论牌照最后将起到什么样的作用，国网公司都应迅速成立，为广电拿下牌照，而这恰恰正是与电信、联通等垄断企业争夺网络资源的第一步。

虽然也有网友质疑，认为即使广电拿到牌照也无济于事，如同擂台搏杀，在擂台下的准备工作只是第一步，真正的好戏还是要看公平公正擂台上的选手，然而显而易见的是，电信运营商具有的丰富经验和优秀技术，而广电的有效铜轴资源至今还没“开光”，更何况电信“光网城市”在许多大城市基本已经布局完成，台上已经缺乏竞争力，但广电在擂台前的工作似乎也比较散乱，这好比一个孩子拿着准备不足的砍柴刀面对一个汉子手持打磨锋利的亮银枪，再加上宽带运营对运营能力和策略的高要求，使得广电在进攻策略上也要落后电信一大截，这场高下立判的擂台结果似乎已经显而易见。而一些认为广电一旦拿到牌照就将咸鱼翻身的言论似乎也似乎的确有点泛泛而谈。所以，在笔者看来，广电必将面临失败！

固网牌照将是广电第一块“拍门砖”

既然注定是要失败，“宽带中国”战略的固网牌照，是否就对于广电没有意义了呢？其实不然，牌照是张入场券，没有牌照的广电连打擂资格都没有，何谈获胜。威慑广电的不是屡战屡败，而能威慑“垄断”的却是广电的屡败屡战，宽带业务对于企业的运营具有很高的要求，目前的广电必须承认自己还没有能够把握住后台的支撑能力、价值链各环节的聚合能力以及种种网络监控、经营分析等方面的能力，但只要踏上了这个“竞争”平台，广电就能在失败中结合出一条自我的思路，“业网分离”的路线难以走通何不试试“虚拟运营”，广电的独有资源是否能够解决目前网络建设中“发达地区重复发展”、“农村乡村网络覆盖率”不足的现状，打造出一套广电的覆盖观念。求公平求开放或许真如有的网友所称，会让广电败得体无完肤，但不在公平环境下输一次，恐怕广电始终会将失败的原因归咎于牌照、归咎于竞争环境，不过从体制、从资金层面而言，广电似乎还输得起，如何在擂台上趴下再站起来，现学现卖，在失败中积累经验，将成为广电在网络建设中的宝贵财富为今后埋下垫脚石，而这一切，都将起源于“宽带中国”这一块敲门砖。