我的意思是：媒介作为我们感知的延伸，必然要形成新的比率。不但各种感知会形成新的比率，而且他们之间的相互作用也形成新的比率。电台改变了新闻报道的形式，正如它改变了有声电影的形象一样。电视造成电台节目制作的急剧变化，其形式表现为播放最流行的节目或纪实小说。

——《理解媒介》马歇尔 麦克卢汉

早在三五年前，移动运营商有着自己的网络、自己的终端，业务在终端上基本是垄断的。而苹果带着它的移动终端和操作系统出现了。它构建了一个封闭操作系统环境下的开放业务平台。在这个业务平台之上，手机、PAD等移动终端可以访问苹果商店中的应用。而苹果商店中的应用是开放的，开发者及应用运营商只需要通过苹果的认可就可以吧自己的客户端应用放到苹果商店这个平台上。

移动运营商遭遇管道化危机，基于用户终端的封闭、垄断体系被打破；业务走向开放竞争，用户变被动为主动选择业务；运营商退出多数业务市场，向管道商退化；商业模式显现危机。

相反，像苹果这样的平台运营商却成为最大赢家。拥有技术、内容、服务审核权，参与所有业务分账，掌控内容、用户数据、支付平台等核心资源。这对国家的文化、产业发展及其安全都将带来深远的影响。

在手机终端领域，苹果的成功确实打破了移动运营商原本强势的地位，迫使运营商向管道商退化。“而这一趋势即将在电视终端上出现。”深圳广播电视集团总工程师，城市联合网络电视台CEO傅峰春先生在“2012中国数字广播电视与网络发展年会”上发表主题演讲指出。

苹果TV以及带有安卓操作系统的智能电视，用户可以通过电视终端直接登陆访问互联网开放业务平台，使用成千上万的应用。由于OTT兴起，包括广电在内的网络运营商进一步被“管道化”。这意味着，原本简单、封闭广电有线网路，垄断的业务模式也将如移动运营商一样，被互联网打破。

OTT作为当前业界关注的焦点之一，其定义与发展方向也成为了人们热议的话题。中国传媒大学新媒体研究院副院长曹三省认为，OTT存在狭义与广义两种概念。

OTT (Over-the-top)的狭义概念：互联网视频面向电视终端的扩展，互联网视频提供商使用相应设备将互联网视频在电视终端上播放，可采用应用(App)接口形式。OTT的广义概念：由于互联网和电视网络与终端的融合而产生的、以电视类终端为载体的各类“超越”于基本数字电视业务形态之上的（Over-the-top of Set-top-boxes）的新媒体业务，基于互联网电视和智能电视的综合业态。

当然，无论未来OTT采用何种形态，怎样发展，都必须在获得互联网电视牌照的前提下进行。

而根据《持有互联网电视牌照机构运营管理要求》（广办发网字[2011]181号）文件明确规定：“互联网电视集成机构所选择合作的互联网电视终端产品，只能唯一连接互联网电视集成平台，终端产品不得有其它访问互联网的通道，不得与网络运营企业的相关管理系统、数据库进行连接。”“集成机构所选择合作的互联网电视终端产品，只能嵌入一个互联网电视集成平台的地址，终端产品与平台之间是完全绑定的关系，集成平台对终端产品的控制和管理具有唯一性”。
　
“这相当于在开放的操作系统平台上的封闭业务系统。与苹果封闭的操作系统平台上开放的业务系统正好相反。”城市联合网络电视台CEO傅峰春先生指出，“不去谈产业链的问题，只拿开放的操作系统这一点来说，无论是用户还是终端厂商，都可能自己去开发或输入一些应用模块或网址。”而这对于运营商的业务发展以及信息内容监管来说都是十分不利的。

当然，由于苹果把控着硬件与操作系统；所以对于苹果来说，苹果对于其APP和内容平台的监管与把控也更有依据。而之前的历史事实也证明，运营商与用户也更喜欢封闭的操作系统平台上开放的业务系统。

“无论是在移动终端还是在电视终端，我们应研发自主操作系统平台，实施平台运营商许可制。”傅峰春先生建议，“应该说现在开发自主操作系统已错过最好的战略时机，更何况需要多部门协调与政策支持，更加大了开发的难度。但是这也是必须要做的。”

中国传媒大学曹三省老师对国内广电发展OTT的则提出了以下三点具体建议：建议一：充分利用OTT的技术优势，以OTT为具体渠道和模式，提升广电新媒体业务的灵活性、互动性和智能性；建议二：多模式并举，研发以智能电视、混合电视、高清交互电视等为平台的OTT业务模式；建议三：综合考虑广电的内容优势与网络特点，以融合与协作为方向，发展面向三网融合的、有利于广电业和电信业共同发展的OTT业务。

而武汉广电对于在三网融合背景下如何应对包括OTT在内的互联网冲击，在混合电视业务（指既能够通过传统的广播电视网络接收到广播电视信号。又能够通过宽带网络获得互联网内容的宽带电视业务）发展上，有着自己的探索与实践。

无论是苹果TV还是IPTV，无论是终端还是网络的发展。目前，混合电视业务已经具备了快速发展的基础。采取共同的方法以促进服务之间和设备之间的互联互通已经成为共识。“因此，把通过电脑屏幕上观看宽带媒体的方式切换到电视机屏幕的时机已经成熟。”武汉市广播影视局副局长，武汉广播电视总台副台长王飞表示。

在城市台发展混合电视的过程中，武汉建立了一套混合电视的应用体系，并实现对内容、用户、信息的“可管可控”；其次，需要继续发展城市台制作高清、3D等新媒体优势，为混合电视提供高质量和新颖内容，推动国内新媒体产业链的形成并稳定城市台的地位；第三，应加快网络双向改造和与无线宽带的融合，为融合电视发展提供传输基础；第四，建立多屏合一的终端模式，是新媒体有更深的用户切入度，达到全覆盖和在减少用户流失、发展新的年轻用户，占领新终端，从而提升自身的竞争能力。

“在体系上选择HbbTV(Hybrid Broadcast/Broadband TV)，以HbbTV为基础的中间件融合业务平台，既可以满足运营商采用广播和（或）宽带通道进行增值业务开展的需要，而且又可以支持运营商对应用进行管理和控制，HbbTV中间件平台更能够符合运营商的需要。”王飞副局长表示。

正如麦克卢汉所说，电视造成电台的巨变，犹如当前互联网对于电视一般。无论是OTT还是混合电视，互联网以及三网融合政策对于电视媒体乃至整个传媒行业的格局有着颠覆性的影响与变化。内容、监管、市场、技术、业务、网络、终端、服务支撑系统等方面的融合创新发展已经成为一种潮流与趋势。对于信息内容的高度聚合与快捷分享，将是推动包括广电与电视终端在内的传媒与媒介进一步变革与发展的源动力之一。