今日,南京有线将向80万受众宣布重大利好:免费打开云媒体50家频道回看功能。这也是由投诉人、律师和本报孜孜不倦地努力，在3·15前夕促成南京有线下定决心做出革新之举。

1序幕

周先生遭遇消费陷阱

客服却玩起太极推手

上周三，本报接到一封署名“周兴国”的实名投诉信。来信直指江苏有线电视南京分公司，称他们借云媒体升级之机给广大受众挖了一个收费陷阱。

来信说，“我是一名退休职工。两个多月前，电视屏幕上打出有线电视软件升级，谁知这个‘升级’竟然是个陷阱！”“经过一番转换，电视变成了‘云’媒体，节目和功能多了起来，但全要另外收费，有的功能每月二三元，有的每月六七元，如不交这笔钱，升级前最爱看的中央台体育频道(5频道)、中央台电影频道(6频道)以及江苏卫视频道都不能回看了。”周先生质疑“消费者权益保护法中的‘明明白白消费’原则，何在?”

96296客服电话接线员，任他说破嘴皮，就是一遍又一遍重复着她们的理由：以前免费回看，现在不能免费看了。若需要可以有偿打包开通，而且升级后就不能回到之前状态。

周先生发现到营业厅讨说法的远不止他一家，这个问题带有普遍性。

周先生在投诉信中给记者算了一笔账，“仅南京有线电视用户数百万，机顶盒使用数量更是其数倍。若以每户2台机顶盒计，他们无异从用户手中每年掠夺近亿元之巨！”

2发展

运营公司称收费有据

欲赠看半年摆平投诉

记者了解到，南京云媒体电视是去年8月1日前开通，也是继南京有线从单向数字电视、互动数字电视之后，顺应三网融合研发的第三代数字电视。这相当于把家中的电视当成了是一个多媒体综合服务信息平台，功能包括上网、读报、游戏、购物、视频通话等功能。

南京有线相关负责人告诉记者，云媒体电视的时移回看与互动电视的频道回看相比，用户不仅能以点播方式回看72小时内的节目，还能从当前播放的节目直接暂停、后退；另外一期云媒体电视时移回看频道总数达到50个。

他们升级后提供的免费回看频道仍是20个，只是把央视五套、六套及卫视放入“精品包”中，并收取少量费用，此举也是为弥补部分成本支出，毕竟一期投入已超过8000万元。

为证明其收费的合理性，南京有线方还给本报出具了收费依据，其文件就是省物价局、省广播电视局《关于印发江苏省有线数字电视收费管理办法的通知》(苏价服〔2009〕239号)，该文件精神是，时移回看产品是属于数字电视延伸服务项目，收费标准可以由有线电视网络经营者自行确定。南京有线还特别提出，他们的市场定价远低于国内东方有线、杭州华数、重庆有线同行的价位。

南京有线提出，可通过向周先生赠送半年“精品包”的形式，解决周先生时下不能回看央视五套、六套及江苏卫视的要求。

3高潮

律师愿打公益官司

有线答应解决个案

记者了解到，南京的电视节目越来越丰富，技术也越来越先进，几乎一年一个台阶。从最初的模拟信号升级成数字电视，再由数字电视升级为互动数字电视，接着从互动高清升级到云媒体电视。当然，收费也水涨船高，从月租24元，到另加收8元互动费，再到公共频道免费，“精品包”收费的个性化收费形式。耐人寻味的是，前两次的升级与收费大家皆大欢喜，而第三次的升级怎么会有那种反应呢？难道是用户不愿享受高科技成果？

北京市大成(南京)律师事务所合伙人徐培律师一直关注这个现象,他愿意代80万用户出头，打一场公益官司。他分析，南京有线与用户签订过一个合约，双方权利、义务很明确。现在南京有线升级，资费有变，那就需要补签一份合同。若用户不愿补签，只能维续原先合同条款，如果朝令夕改，则有违合同法。换一个角度，电视受众同时还是消费者，南京有线改变服务形式，需要尽到告知义务，不然又违反消费者权益保护法。

南京有线客服人员再次致电周先生，希望他能理解公司方的难处，毕竟为推动江苏云媒体发展，南京有线已经投入了好几个亿。如果把云媒体退回互动电视阶段，不但成本难以收回，也不符合整个三网融合的大势。

客服表示，可以为周先生家免费开通“精品包”，这样周先生喜欢看的中央五频道、六频道及江苏卫视均囊括其中。而且这种收视可以一直免费下去，没有时间表。

面对这样的优惠条件，周先生还是一口谢绝了。周先生后来告诉记者，他不是为个人权益而较真南京有线。以他个人的收入水平来看，每年多出几百元的收视费构不成负担。若要他接受这个条件，除非让所有用户都享受与自己一样的待遇。

双方没有回旋余地，谈判再度陷入僵局。

4结局

投诉人将维权到底

有线方做免费决策

所有想法和行动经过发酵，终于在3月10日这一天显露效果。

整个事件事态峰回路转。在南京有线接到本报的情况通报后，高层也很重视，再三权衡和磋商，作出了一个重大举措，向南京市80万有线电视用户无偿提供50个频道的回看功能。

王林作为南京有线方面的代表，与记者的沟通一直没有停止过。王林坦言，之所以最后决定打开50个免费回看频道，也有综合众多因素。从科技发展来看，公司方面还是希望用户通过体验，从心底爱上云媒体本身的便捷。此前他们也锁定一些有偿订户，但相对于80多万用户来说，这个数字微乎其微。从投资回报率来讲，不想因为要得到一根树木而放弃整片树林。他们不想因为受众的反感而让他们失去推荐云媒体二代、三代的机会。

在整个事件的处理上，王林坦承公司脱胎于事业单位，其视野和思维模式，更多把方便自我作为思维的出发点，把市场的两步走，合并成一步走，忽视了观众的切身感受。这种粗暴的思维模式也暴露出企业市场化不够的软肋。如果是一个市场化程度很成熟的企业就不会犯这种级别的错误。也不会因为网络上的批评和水军的质难，让他们一下子乱了分寸。

记者追问，对于有偿开通回看功能的用户，或者参加其他打包活动的用户，他们的利益如何保证？王林回复记者，他们将已经收取的费用退回到用户账户,并通过媒体渠道广而告知。无法退还的费用，通过其他赠送的形式给予回报。

他表示，尽管公司因为此次断腕有一定损失，但是作为一种成长代价，为后面的发展营造好的市场氛围，打破发展瓶颈，以后可以通过延长回放时间段(例如将现在72个小时回放延至更长168小时)，和其他功能开发进行受益。

王林代表南京有线对本报对此事的关注并促成皆大欢喜的多赢局面，表示由衷地感谢。

-时报快评

自掘坟墓的柯达

启示了我们什么？

有线电视网络的科技进步，让人们日益享受到高科技带来的便捷和乐趣，比如“回看”功能，使那些大忙人在错过直播时，还能在有空时回看自己喜欢的节目。可是，江苏有线南京分公司在“升级”网络后，老用户们却不能回看中央五套、中央六套、江苏卫视等爱看的频道了。其实也不是不能回看，而是想回看这些节目要另外交费。这怪不得老用[FS:Page]户们抱怨：“升级”是为了让老百姓能享受到高科技发展的成果，而不应该打着“升级”的名义，行额外收费之实。

确实，科技的发展需要企业大量投入，高科技的产品价格卖高些，本来无可厚非。比如美国苹果公司的iPhone和iPad，每次推出新一代产品，都引得众多“果粉”们日夜排队购买。虽然价格不菲，人们还是感觉值得。问题是国内的一些企业不舍得投入，耐不住寂寞，研制不出高科技技术，没有自己的专利产品，而是改个产品名称，换个商品包装，就急急忙忙宣布推出“升级换代”产品了。如一些所谓的“新药”，疗效其实还不如旧药，但起了个洋名，再搞一个豪华的包装，价格立马就翻几个跟头，这是让老百姓最痛恨的事。

一些行业之所以敢于巧立名目收费，其实与其垄断性的地位有关，或者与其对自己垄断性的心理定位有关。无数事实证明，这有时其实是对形势的误判。比如网络电视，如今早已不是一统天下时代，如果得罪用户，有可能把他们逼到竞争对手那里去。江苏有线南京分公司能够知错就改，不仅赢得了用户，也把自己重新置于竞争的制高点。所以，防止打着技术升级之名行调价或额外收费之实，还是要靠充分竞争。

在当今技术创新为王的时代，一些拥有先进技术专利的企业，会采取种种手段实现利益最大化，如不是一次性到位，而是分期分批推出升级产品，或者封锁技术专利。这种度的把握其实很难，弄不好可能会玩火。世界最大的胶卷生产商柯达公司日前宣布申请破产保护，举世震惊。柯达的破产，与数码相机的普及有关。后来人们发现，柯达恰恰是数码相机的发明者，但为了保护自己在胶卷业的大佬地位，柯达选择了封锁数码技术，结果被日本企业后来居上，丧失了发展机遇，成了自己的掘墓人。

血的教训说明：为了维持自己的垄断地位和利益最大化，而阻碍和延缓民众享受高科技的权力，可能最终会被民众抛弃。黄建国

云媒体50个频道回看功能开通步骤

小贴士>>>

进入开机界面，选择“营业厅”，进入“业务订购栏”，选择订购，然后选“302精品包”，点“订购”，完成。