3月2日，国家广电总局科技司在北京组织召开了“卫星直播广播电视系统技术安全”论证会。论证会由国家广电总局科技司司长王效杰主持。论证专家委员会主任由中国工程院院士、国家信息化专家咨询委员会副主任何德全担任，副主任由中国工程院院士、北京邮电大学校长方滨兴担任，成员由清华大学、北京大学、复旦大学、上海交通大学、北京邮电大学、中国科学院信息工程研究所、中科院上海高等研究院、国家网络新媒体工程技术研究中心、广电总局科技委、中央人民广播电台、中国国际广播电台、中央电视台、广电总局无线局、监管中心、卫星直播管理中心、广播科学研究院、广播电视规划院、中广电设计院的专家组成。

论证专家委员会分别听取了广电总局科技司关于“卫星直播广播电视系统的总体技术框架与安全策略”、广播电视规划院关于“卫星直播广播电视系统标准和关键设备研发生产保密管理机制”、广播科学研究院关于“卫星直播广播电视系统安全和终端用户可管可控技术方案”以及卫星直播管理中心关于“宁夏直播卫星户户通应用情况”的汇报，审阅了相关文件，查看了相关设备，进行了认真质询、讨论，形成如下论证意见：

1、按照国际电联的规则，我国直播卫星唯一能够覆盖我国全境，自主开发的卫星直播广播电视系统是解决有线电视未通达地区2亿用户观看电视的最有效途径，在我国上空无境外直播卫星对我国覆盖。

2、该系统采用自主创新的信道传输技术和自主形成的保密标准，结合卫星信号点波束上行、条件接收等技术，保障了卫星直播广播电视安全的传输覆盖，可有效防范非法攻击破坏。

3、该系统融合了条件接收、定位管理、用户管理、应急广播和用户收视行为信息反馈等技术，开发和部署了位置锁定、服务区管理等系统，结合用户实名制管理、终端精准化管理以及用户与终端绑定等手段，可以确保卫星直播广播电视传输秩序，实现对用户、终端、业务等的精准管理、安全可控和个性化服务。

4、广电总局组织国内企事业单位自主开发了卫星信道调制器、机顶盒和信道解调芯片等关键设备和器件，结合信道传输标准与关键器件设备研发、生产和使用保密管理机制，有效保证了终端不能接收非法信号，确保了卫星直播广播电视信号的接收安全。

5、通过宁夏户户通的大规模应用，验证了该系统可以有效地对用户、机顶盒、业务进行管理，能够满足可信、可管、可控的安全要求。

专家委员会认为该卫星直播广播电视系统技术体制安全可靠，可以确保可信、可管和可控，能够满足我国开展卫星直播广播电视服务的安全要求，一致同意通过论证。

论证专家委员会认为：在通过技术手段保障卫星直播广播电视安全的同时，加强卫星接收的管理和监管仍然十分重要。