笔者借用莎士比亚《哈姆雷特》中的一句话来形容一下广电的处境：生存还是死亡，这是一个问题。对于三网融合业务开展的这一年多来，广电可谓走的是荆棘满地、坎坎坷坷之路。面对新起之秀IPTV、OTT的壮大，广电如何走下去，这不仅是一个问题这么简单。特别是一直以来，广电总局对市场上机顶盒的动向颇为关注。

张海涛：新定制数字电视机顶盒全部是双向机顶盒

在2月14日举行的2012全国广播影视科技工作会上，国家广播电影电视总局副局长张海涛强调，在三网融合试点城市，新定制的数字电视机顶盒必须全部是双向机顶盒，要能够承载广播电视，互联网和电信业务。

单向机顶盒与双向机顶盒区别

单向机顶盒,只能接受信号而不能发出信号；只能接受数字电视节目、电子节目表、新闻资讯等只读信息；

而双向机顶盒又称互动数字机顶盒，是可以回传信号的；除了具有单向机顶盒的所有功能外，还可以点播节目、电影等，可以玩在线游戏，文字、语音或视频通讯，在电视上交水电气费，网上购物，和电脑上网差不多，但是没有电脑全面，操作相对简单，大部分双向服务是收费的。

三网融合大力推进之时，变单向为双向互动，双向互动业务将成为今后有线运营商的发展重点。

双向机顶盒顺应双向网改成为市场主流

据格兰研究调查，越来越多的有线运营商已经采用双向机顶盒进行整体转换，为今后发展双向增值业务奠定良好基础。

目前我国有线双向机顶盒主要有RJ45接口、内置Cable Modem、内置EoC三种类型，其中RJ45接口的双向机顶盒应用最为广泛。格兰研究调查显示，截止到2011年9月底，我国内置Cable Modem的双向机顶盒的出货量已经超过300万台，内置Cable Modem机顶盒的出货量已大于外置Cable Modem的出货量，目前北京、重庆、深圳、江苏等地招标的高清双向机顶盒均内置Cable Modem。

格兰研究调查显示，机顶盒类型应用与双向网改技术密切相关。例如目前有线运营商接入网改造主要选用EPON+EoC、EPON+LAN及CMTS三种网改技术方案，只带RJ45接口的互动机顶盒更加灵活，可适用于多种网改技术方案，占据市场主导位置；CMTS技术方案相对成熟，技术标准统一，是最适合HFC网络的网改技术，启动双向网改较早的地区大部分选用此种网改技术方案，并且招标内置Cable Modem机顶盒。受EoC技术方案不统一限制，有线运营商在部署内置EoC机顶盒时相对谨慎，市场尚未形成规模，机顶盒价格较高，目前内置EoC机顶盒只有江苏省有部分应用，普及尚需一定时日。

打破黑盒技术标准势在必行

用户终端设备数字机顶盒是有线广播电视网提供综合信息业务的关键设备之一。目前，有线广播电视网也正朝着数字化、网络化方向发展。众所周知，广电运营商所采用的机顶盒黑盒技术标准有10多年的发展历史，一直是独霸市场的状态造就了今天的局面。电视是开放的产业，这就需要与之相伴多年的机顶盒也要加入到开放的行列。

机顶盒采用的封闭的CA加密技术体系是其一大瓶颈。针对这个问题，统一CA技术标准成了省级广电所面临的最大问题。根据调查，广电运营商若把目光聚焦在封闭且无显示屏的机顶盒技术上会陷入很被动的境地。根据公开的信息显示，2011年手机、PC机、电视机、机顶盒销量总数接近26亿台，机顶盒占到总数的7.3%，而1.9亿台得机顶盒必须通过2.5亿台电视机才能起作用，否则机顶盒也就失去了存在的价值。

发展机顶盒首先要规范CA标准，有了统一的标准才能加速发展。如同广电网络双向改造工程至今进展缓慢，就是缺乏一个统一的标准。尽管它可能在某一领域或地域是统一的，但当个体聚集在一起的时候仍是一盘散沙！