对于国内用户普遍关注的“宽带不宽”和上网慢的问题，工信部通信发展司副司长陈家春在2011年全国工业通信业发展情况新闻发布会上称，今年将重点实施宽带上网提速工程，提高居民使用宽带的性价比。目前，工信部正在制定相关工程实施方案，研究确定阶段性的量化目标。

提高使用宽带的性价比

去年11月，国家发改委对中国电信和中国联通启动反垄断调查，称两公司在互联网接入市场上涉嫌垄断。陷入风波的中国电信表示，5年内将用户上网单位带宽价格下降35%左右。中国联通也称，将立即着手实施下调公众用户上网单位带宽资费水平。

去年年底，DCCI互联网数据中心发布《中国宽带用户调查》报告称，目前中国绝大部分互联网用户在使用“假宽带”。在宽带费用方面，中国内地网民实际每月为1Mbps宽带的支出远高于国外绝大部分国家和地区。

工信部通信发展司副司长陈家春表示，今年将以建光网、提速度、广普及、促应用、降资费、惠民生为目标，重点实施宽带上网提速工程，并以此落实推动中国宽带基础水平和应用水平的提升，提高居民使用宽带的性价比。

去年12月，工信部部长苗圩在全国工业和信息化工作会议等多个场合表示，该部已向国务院建议将“宽带中国”作为国家战略，争取国家政策和资金支持，“要像重视高速公路、高速铁路一样重视宽带网络建设”。

电信行业人士表示，工信部和几大运营商在去年年底以来频繁提出宽带降价提速，与此前的“假宽带风波”和“反垄断调查案”有关。

开展城市光纤到楼入户

据了解，我国电信运营商已展开了宽带提速的行动。自2010年4月工信部等七部委出台《关于推进光纤宽带网络建设的意见》以来，中国电信推出了“光网城市”工程，中国联通全国宽带提速计划，两家公司2011年的宽带投入资金分别约为350亿元和187.5亿元。

项立刚表示，我国宽带要实现提速降价是个大难题，“美日韩这些国家都实现了光纤入户，如果我国要想实现这样的速度和价格就必须实现光纤到户”。目前，国内所用的宽带基本上都是ADSL或拨号的宽带。

光纤到户面临诸多难点。首先，光纤入户成本较高，比如入户需要光端机，也就是“光猫”，一个“光猫”要2000多元，现在一个普通的“猫”(调制解调器)才100多元，价格相差20倍，对此消费者和运营商都不愿意出钱。其次，运营商在光纤入网进小区时，往往需要花费大量沟通的时间成本和额外的入场费。另外，还存在着部分住户比如不上网的老年人对光纤入网“不买单”等问题。

陈家春表示，工信部拟通过进一步创造更好的政策环境，促进政策协同和产业链合作，组织开展“城市光纤到楼入户、农村宽带入乡进村、宽带应用创新示范、公益机构接入普及、宽带使用感知提升”等计划。 （新京报）

4.8%

工业和信息化部总工程师朱宏任在今天国务院新闻办新闻发布会上表示，2011年我国电信业务综合资费去年同比下降4.8%。

据朱宏任介绍，全年全国电信主营业务收入9880亿元，同比增长10%，电信业务的综合资费同比下降了4.8%。截至12月底，全国电话用户达到12.7亿户，3G电话用户达到1.28亿户，当年净增8137万户。我国网民数量达到了5.13亿人，其中手机网民的规模达到了3.6亿人，互联网普及率达到了38.3%。

针对携号转网的进展情况，工信部通信发展司副司长陈家春介绍到，截至今年1月31日，累计共有158631个用户提出了携号转网申请，其中58260个用户实现了携转。下一步，工信部将重点解决试验当中遇到的问题和情况，加快完善试验的方案，建立相关机制，加强对试验的管理，为科学制定下一步号码携带的政策做好准备。

3000亿

在抢占3G用户市场和加快宽带建设的推动下，三大电信运营商2012年的资本开支有望实现小幅增长，合计总额将超过3000亿元。

行业研究员指出，近一两年电信运营业务的重点是3G普及化和宽带提速，这在资本开支的结构中体现十分明显，而随着中国移动加快4G试验网的进程，预计2014年将是新一轮电信设备投资高峰期。

34.3%

根据工信部的统计，2011年我国手机出口的数据已出炉，2011年全年，我国手机出口额627.6亿美元，增长34.3%。

去年以来，我国手机出口一直增长较快，前8月我国手机出口366亿美元同比增长34.1%。更早前的2010年，我国手机出口额同比增长23.2%。

工信部的统计同时称，2011年我国通信设备行业保持较快增长，出口额1300.2亿美元，同比增长26.6%。

（本报综合）