【核心提示】：12月27日，中国北斗卫星导航系统(CNSS)正式向中国及周边地区提供连续的导航定位和授时服务，这是世界上第三个投入运行的卫星导航系统。在此之前，美国的全球定位系统(GPS)和俄罗斯的格洛纳斯卫星导航系统(GLONASS)早在上世纪90年代就已经建成并投入运行。与此同时，欧盟也在打造自己的卫星导航系统——“伽利略”计划。

美国GPS

军方戒心重重

全球定位系统是目前全世界应用最为广泛也最为成熟的卫星导航定位系统。研发GPS系统始于1973年，其初衷是为美国的核潜艇等核打击力量提供全球定位和导航。1991年海湾战争期间，刚刚试运行的GPS曾大展身手，那是GPS第一次广泛用于战争。

可以看出，从诞生之日起，GPS就与美国军方的关系密不可分。目前，GPS系统仍是美国政府的国家资产，由国防部负责管理。根据美国法律，国防部负责向全球提供标准的GPS定位服务，同时要防止对GPS的敌意利用。美国保留了限制GPS信号强度和精度，或者彻底关闭GPS服务的权利，以便美军及其盟国可以在冲突时独享GPS服务。换言之，一个没有自己独立导航系统的国家，在与美国发生冲突时，就极有可能面临GPS信号被掐断。

GPS的用户只需购买GPS接收机就可以免费享受该服务，不过，GPS针对普通用户和美军方提供的是不同的服务。2000年，时任总统克林顿下令，使民用信号的精度从100米提高到20米，而如今，民用GPS信号的精度可达到10米左右。

对于GPS信号的全球用户，美国依旧戒心重重。目前，美国政府依旧严格控制某些民用GPS接收器的出口。

欧盟伽利略

有技术只差钱

伽利略卫星导航系统是欧盟和欧洲空间局正在建设中的项目，以天文学家伽利略的名字命名，初衷是为欧洲国家提供一个独立于美国GPS和俄罗斯格洛纳斯之外的高精度定位导航系统，使欧盟在卫星导航问题上摆脱对美国和俄罗斯的依赖，实现自主独立。

伽利略系统的技术水平将高于GPS和格洛纳斯。比如，其精度甚至可以达到一米级别。

伽利略计划遇到的最大问题是缺钱。该计划提出之初，欧盟和欧洲空间局的设想是，该项目的三分之二资金由私人投资者提供，其余三分之一由欧盟和欧洲空间局分担。但私人投资迟迟不到位，而项目预算则从最初的77亿欧元飙升到200多亿欧元。如果资金问题没有得到彻底解决，伽利略系统的全面建成时间还有可能会继续推迟。

俄格洛纳斯

卫星齐了 缺接收器

由于前苏联和俄罗斯的导航卫星寿命太短，为使卫星数量始终保持在24颗，必须每年发射两颗卫星。

而在上世纪90年代，俄经济处于严重衰退，空间研究项目资金被砍掉80%，俄罗斯发现自身无力维持格洛纳斯的全面运行。就这样，到2001年时，格洛纳斯导航系统仅有6颗卫星在轨，是其历史最低点。

普京就任总统后，经济快速恢复。政府有了钱，加上普京特别关注格洛纳斯项目，格洛纳斯终于迎来了第二个春天。

2008年俄格战争期间，美国切断了战争地带的GPS信号，这进一步刺激了俄罗斯加快发展格洛纳斯导航系统。2008年9月，普京下令追加26亿美元资金。2011年，格洛纳斯导航系统终于实现24颗在轨运行。

不过，格洛纳斯导航系统虽已投入全面运行，但与GPS相比，其民用化仍大大落后。实现全球覆盖的格洛纳斯，在全球的民用和商业用户仍然少得可怜，主要原因是其用户端的设备发展一直严重滞后。比如，第一批俄制格洛纳斯车用导航设备2007年才出台，却比性能相似的GPS接收机还要笨重和昂贵。而且，市场上的格洛纳斯接收机品种很少，对消费者来说难以普及。