1. 有线电视网络推进高清互动，尝试开展OTT服务；2. 有线电视省网整合过半；3. 国家有线电视网络公司难产；4. 直播卫星转身户户通公益服务；5. 三网融合近乎夭折；6. 有线电视数字化整转、网络改造持续进行；7. 上海NGB开始规模推进；8. 3D电视频道变成事实；9. 地面数字电视国标DTMB成为第四个国际标准；10. 华数、吉视传媒启动IPO。

1. 有线电视网络推进高清互动，尝试开展OTT服务

有线电视完成数字化整转之后，半公益性地低价传输有线数字电视仍旧是最基本的业务，收入稳定而低下。据估计，全国有线数字电视全年收视费收入仅在350亿元左右。利用数字化之后的带宽优势，推出高清互动电视业务、各种增值业务，提升用户ARPU值成为有线网络运营商的当务之急。北京歌华、华浙江数、深圳天威、上海东方有线、广西有线、、江苏有线、贵州有线、宁夏有线、重庆有线、吉林有线、陕西广电网络等各省级有线网络以及发达的城市，在过去的两年时间内悉数推出了高清互动电视，高清互动电视成为IPTV、互联网电视不可比拟的最大优势之一。经过2011年的进一步推进，全国大部分地区已经开展开展了此项业务，2012年将进一步向纵深推进，在覆盖范围上、用户数量上、ARPU值上进一步深耕。

虽然国内互联网电视没有显山露水的显著增长，但是视频网站的受众和收入在持续快速提升，IPTV业务也在不断拓展版图，国内有线电视网络行业在2010以前一直是观望态度。2011年终于开始为这个未来的战略性业务有所行动，华数的一云多屏战略、歌华有线的飞视业务、天威正式启动OTT业务、重庆有线也对OTT业务进行了实质性部署。国内有线网络做OTT业务在性质上和美国运营商推出TV Everywhere计划是一样的，不但是在巩固有线业务，更是着眼于未来的一项战略部署，体现有线网络行业的行动力和战略眼光。

2. 有线电视省网整合收尾

有线电视省网整合最终成为全国性的一张网，是有线行业十多年的一个夙愿。然而整合进程一再拖延，原来预定2010年底完成一省一网整合，去年底整合目标再次落空。2011年新任国家广电总局局长蔡赴朝宣布将省网整合的DEADLINE延迟到2012年底。2011年省网整合的力度明显大大加强。山东省采取行政首长直接监督、行政问责的方式完成了省网整合；广东省网的整合更是一项高水平的重组、资本运作案例；浙江省则确立了华数统合全省的规划并迅速推进；青海省完成了省网整合；湖南电广传媒纵横捭阖，先后参股收购保定、青海、新疆等有线网络。到今年年底，全国大部分地区已经基本完成了一省一网的整合目标。相信2012年全国省网整合将全部完成，达成全国一张网的有线电视网络新格局。

3. 国家有线电视网络公司难产

去年1月三网融合政策刚刚出台的时，就确立建立国家有线电视网络公司的目标。其后国家广电总局成立了国网的筹备小组，本来预定2011年7月挂牌，但是直到年末也是呼之未出。也许是注册资本金投入的数量有问题，也许是国网的性质定位有争议，也许是国网未来的业务难以廓清，也许是因为国网的全国整合难题，无论如何成立国家有线电视网络的目标在2011年再次落空。虽然国网难产，但是绝不会夭折。中央的17届6中全会明确提出了建立国网的目标，随着省网整合的完成，这个任务在2012年将会完成，全国有线网络将引来广阔的发展前景。

4. 直播卫星转身户户通公益服务

业界猜测已久的直播卫星商用在2011年转向了公益性的农村户户通，直播卫星商用被无限期搁置了。直播星升空伊始其最重大的使命便是边远地区的广播电视覆盖，在花费数十亿财政资金基本完成村村通覆盖之后，开始了半市场化的户户通业务。让各地有线电视运营商接手直播星户户通运营，并让中国移动在技术上和业务上参与运营。中宣部和广电总局在宁夏召开了盛大的直播星村村通公益服务现场会，开始向全国推广。2012年户户通业务将获得大幅进展，有线网络如何创造性地运营直播星业务将是一个看点。

5. 三网融合近乎夭折

三网融合在业界喧嚣了2年时间，成果寥寥。年初的时候韦乐平的三网融合夭折论被各方批评，到年底的时候总结了一下，三网融合的确是基本上夭折了。硕果仅存的IPTV播控平台建设，CNTV联合12个三网融合试点地区建立了IPTV播控平台，试点地区IPTV合法化。但是由于种种原因电信运营商并不买账，而是继续和百视通在全国大部分地区继续低调拓展IPTV，CNTV一纸诉状将南京和广州电信送上公堂。本来获得政策松绑的IPTV在2011年有机会获得大发展，但是波折暗生。三网融合的最典型业务——互联网电视，广电部门则高高竖起行业壁垒，非广电不得运营。电信运营商则继续继续垄断宽带接入，毫不松口，大力发展宽带和移动互联网。三网融合的第一阶段基本落空，可想而知，2012年的第二阶段目标会继续落空。体制不做重大改革，三网融合只能在既有的格局下任由市场自然进化。

6. 有线电视数字化整转、网络改造持续进行

到2011年底全国有线数字电视用户已近超过1亿，数字化程度达到55%左右，有线电视数字化处于稳步推进之中。有线电视物理网络的双向化改造是有线网络未来发展的核心基础，进入2011年网络改造的技术路线之争开始平静。资本实力较好的地区，有线电视网络已经构建了一个可以运营三网融合业务的双向网络，从建设网络向运营网络转型。

7. 上海NGB开始规模推进

上海东方有线年底宣布完成100万户NGB覆盖，利用NGB建设完成网络升级改造，大幅提升宽带承载能力、普及高清电视和百兆宽带入户能力。这是有线电视网络建设的一个标志性事件。

8. 3D电视频道变成事实

根据国家广电总局的安排，中央电视台和北京、上海、深圳、江苏、天津共6家电视台合作开办一个3D电视频道，频道呼号是“中国三网融合试验频道”，2012年元旦正式开播。每天首播4.5小时、重播2次，内容包括动漫、体育、综艺以及专题片。3D频道的定位是商业频道，开始时免费播出。3D频道通过卫星覆盖全国，有线接收后通过高清频道转发，目前国内约20%的高清机顶盒（约2000万户）可以接收3D频道。中国的数字电视、高清电视都比国外慢了很多，这一次3D频道的开播却不拉人后。从黑白道彩色，从标清到高清，这一次开播3D的确可贺可喜。

9. 地面数字电视国标DTMB成为第四个国际标准

12月7日，国际电联第六研究组正式通过ITU-R BT1306和1368号建议书的修订，补充进了DTMB，我国自主制定的DTMB标准正式成为继欧美日标准之后的第四个国际标准。目前为止已经有17个国家正在使用或测试DTMB标准，DTMB成为国际标准之后，将大大有利于其国际推广，为我国数字电视相关产业链在全世界的发展提供了新的战略机遇。然而，国内地面数字电视的推广并不尽如人意，多方面原因制约国内地面数字电视的快速普及。在广电体制改革不断深化的过程中，地方发展地面数字的积极性大增，尽快平衡好各部门利益关系、公益和商业矛盾、频谱规划等问题，国内地面数字电视有着巨大的发展空间。而且，DTMB国内的大规模推广也将和国际推广相得益彰，为未来地面电视相关产业赢得战略机遇。

10. 华数、吉视传媒上市

从去年11月开始的浙江华数借壳*ST嘉瑞，到今年9月终于完成了曲线借壳上市。12月9日，吉视传媒通过证监会发审委审核，IPO获得通过。这是除了歌华有线、天威视讯、广电网络、东方明珠、电广传媒之外的第6和第7家上市的有线网络公司。此外，湖北楚天一直在谋取借壳上市、广东有线等地方有线电视网络公司也在积极谋求上市。在三网融合胶着、国网难产之际，主管部门让有线网络公司批量上市是一个明智的选择。