12月16日消息，对于我国携号转网试点下一步的政策走向，相关部门负责人日前表示，关于携号转往试点的效果仍在进行评估，正研究制定下一阶段试验以及全国商用方案，而目前虽然试点期结束，但天津、海南携号转网仍不设期限继续推行。

据透露，按照工信部要求，在1年的试点期结束后，两省市携号转网工作将不设期限地继续推行。

我国自去年11月底开始携号转网试点，按计划，原定于5月底结束，后来又延长了半年，到今年11月底，试点期再次结束。

根据工信部的原计划，携号转网的试验期为六个月，在今年5月底应该结束，后因在试点过程中出现的种种问题，如运营商态度不积极、用户转网过程复杂繁琐、转网后增值服务及应用无法继续保留等。

但如今，该项便民措施逐渐“淡忘”，因为如今还去办理携号转网的用户太少了，一天也没有几个人。

对于其中原因，不少用户反映了多种情况，一种是转网手机号存在绑定业务，目前运营商的存话费送话费等优惠都规定一年两年期限，不到期限无法转网。

一种是网络故障问题。宣称有“技术难题”、“后台故障”、“第三方增值服务支撑不够完善”，反复强调转网后可能不能办理增值业务、不能办国际漫游，吓跑了用户。

根据之前披露的信息，截至2011年5月底，总共约5万用户在两地试点的携号转网中成功办理了该业务。其中天津43959人，海南4368人。

不过，虽然此后两地携号转网试点一直延续下去，但申请用户数逐步大降，由最初的每月几万户降至目前的每月几千户，而实际能通过审查、成功携号转网的仅占几分之一。

而对于携号转网试点下一步何去何从，前述相关部门负责人表示，相关部门仍在进行评估，研究制定下一阶段试验以及全国商用方案，而目前虽然试点期结束后，天津、海南携号转网仍继续推行。

但是，在携号转网政策执行难的情况下，我国手机业照样得到更快速的发展。根据易观国际的《中国智能手机用户研究报告2011》数据显示，41%的用户持有2部或者以上的智能手机。也就是说，携号转网造成了广泛的“双机族”，一个是2G手机用来接打电话，另一个3G用来高速网络上网。

同时，业内也呼吁更多的双网双待手机出现，因为双待机就可使用户既使用2G号，又同时新增3G号，避免一个人同时带两个手机。目前，市面上中国电信（CDMA\GSM）和中国联通（WCDMA\GSM）都有各自的双待机，且品牌款型也比较丰富。

中国联通就认为，用户可以自行选择，舍不得旧号码的可保留原2G号码，继续使用2G；追求时髦的用户可转用联通3G；基于这两者之间可以使用两个手机，2G和3G手机各一个。但是，假如大量推出WCDMAGSM双待机，那么一些用户会形成2G惰性，越是单独购买一部3G手机，越是花了钱，用户反而会珍惜3G，会真正使用3G，从而培养了用户的3G使用习惯。也就是说，随着3G的发展，“双机时代”会取代“双待机时代”。

根据国际上的经验，10%被普遍视为3G用户即将进入规模化应用的标志性拐点，一旦超过临界容量，需求将获得快速增长，目前我国3G用户渗透率已超过11%，无论如何，不管各大运营商尤其是强势运营商对于携号转网政策有多少个不愿意，3G取代2G的潮流已不可阻挡。

有业内分析人士认为，虽然目前携号转网进程较慢，但随着3G的发展，用户对携号转网有需求，该政策的走向终究会有进一步明确说法。