编者按：直播卫星与有线电视网络应该在竞争中相对有所分工，如在高楼林立的城市中有线电视占有明显的优势，而在城市郊区、边远农村、牧区有线电视则鞭长莫及，直播卫星应重点完成这些地区的传输和覆盖。因此，我国的直播卫星与有线电视网络的关系应该是优势互补、各展其长、相对分工、互为备份、互为补充、互为延伸、适度竞争、相互促进、共同发展。在目前的现状下，广播电视事业的发展是有线电视与直播星共同服务，各司其职、各供所需。国家大力推广的“户户通”惠民工程也不会影响地方运营商的利益，有线电视与直播星本身就处在携手并进的阶段。
网友热议，行业人士解答
在日前会议上，广电总局广播电视卫星直播管理中心副主任黄其凡指出，直播卫星公共服务是后来者，是在有线已经发展到相当大规模的情况下后来的，所以现在直播卫星进来，并不希望对整个格局发生重大的变化或者恶性的竞争。但是直播卫星进来，一个非常重要的意义在于给有线网络未通达的广大的农村地区有了一个正常的、合法的渠道去获得直播卫星信号，免费接收，这是这次工作的最主要的特点，也是最重大的进步。所以在这一点来讲，应该是很难得的发展机遇。那么，直播卫星到底会不会引起整个格局的改变呢？
自中星9号发射成功后，就一直受到网友的热议。DVBCN资深网友曾经提出：中星9号发射成功对广大电视用户来说，是极大的利好消息。而对有线电视和地面数字电视来说，直播卫星或将成为“洪水猛兽”。对于这个问题，行业人士也给出了明确的答案。
“卫星直播和有线电视都有自己的客户群，在中国谁也取代不了谁，是互相促进的关系。” 中国卫星通信集团公司总经理芮晓武在中星9号发射成功后谦和地对媒体说。
直播卫星技术是当前解决覆盖问题最有效、最先进、最便捷的途径，我们应该以积极的态度去利用它，为我国经济建设服务。我国在上世纪90年代初无线电视已经基本覆盖城市人口，但城市有线电视的发展势不可挡。目前，我国有线电视用户接近1.5亿，这很难说是有线电视冲击了无线电视，当然更不能称其为重复建设。
日本在上世纪末计划到2015年共投入2000亿美元把光纤通到每一个家庭，同时在2001年元旦实现了卫星直播，解决日本剩余的3%的人口覆盖问题。我国70%的国土是山区丘陵、沙漠，要花多少钱、多少时间才能把光纤的“金桥”搭进老、少、边、穷地区的每一户家庭房顶上的空间？不难判断，直播卫星在我国幅员辽阔的国家具有巨大的生命力。
目前，电视广播的基本格局是，天上一颗星，地上一个网，星网结合，天地交融，相辅相成，共同完成电视信号的传输覆盖任务。
论坛网友观点+笔者思考
日前，有网友称，当有线整体转换遭遇直播卫星,尤其是管理无序的非法直播星设备时,不仅仅是农村市场,城镇市场也可能被快速蚕食,这对于正苦苦探寻数字化之路的有线网络公司来说,会不会是雪上加霜呢？
近日，有DVBCN资深网友回应，曾经IPTV 的出现，反而有力刺激了有线电视数字化进程的加快，也恰恰是从2006 年开始,整体转换开始步入快车道、网络整合、开始务实推进,行业积极性和战斗力一下子被激活了！对有线数字化来说，IPTV是第一次触动，直播星则是第二次，有了第一次的经验,其实广电也不必太紧张，问题的关键，还在于踏踏实实做好自己的事儿！
“由小网向大网转变、由模拟向数字转变、由单向向双向转变、由用户看电视向用电视转变”——扪心自问，我们是否做到了这四项总体要求？我们是否已经在开始着手按总体要求去建设、去升级？我们的服务体系是否已经达到了电信级标准？我们的市场开发是否能贴近用户的需求？
依笔者看来，有线运营商彻底解决卫星电视竞争之患的良方，就是做到上面的四句话！届时，整个数字电视产业的面貌也将再次焕然一新。
日前，又有一位资深网友在DVBCN论坛上抛出了一连串的疑问。既然运营商作为直播星的地方服务机构，对于有线运营商而言，参与直播星的地方服务到底有哪些实际收益？夹在公益和商业之间，面对直播星“户户通”的迫切任务和由此而带来的业务冲突，地方有线网络公司还能Hold住整个场面吗？
网友kqszl回应称直播星公共服务最终应该掌握在广电网络公司的手里，才能兼容发展.，并且不对数字电视造成冲击。
笔者认为，首先直播星在西部的投入是为了让地处偏远的百姓能够看到收视节目，是国家的惠民工程，尤其是从村村通向户户通转变的过程中，或许会需要地方运营商提供部分设备的的支持。其次，国家是不会允许地方运营商参与到直播星的惠民项目中，更不会让直播星成为运营商或得利益的手段。 直播星的“户户通”任务只是服务于有线电视无法覆盖的地域和范围。国家大力推进得“户户通”工程是不会影响到地方运营商所固有的用户。
其实，无论是站在政府的立场上还是站在人民或地方广电的立场上来说，开展卫星公共服务工作都是必要的。对于政府来说，有为人民服务、提高农村群众精神文化生活、向农村群众传达国家及本地政策法规信息等需求；对于农村群众而言，文化娱乐生活相对城市人群匮乏，电视是了解外界信息的主要渠道及娱乐生活的主要方式，另外，大多数人希望能收到尽量多套数的广播电视节目，这其中包括卫星节目，更包括本地节目；而地方广电为了使网络价值得到最大发挥、投资能够最快回收、投资能够取得最大利润，其最大希望就是节目能够覆盖到本地区的所有潜在用户。
站在旁观者的立场上，笔者认为我国的直播卫星与有线电视网络的关系应该是优势互补、各展其长。
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卫星电视覆盖的特点
1、覆盖面广
经过多年的发展，我国的电视覆盖获得了举世瞩目的成就。到目前为止，不考虑卫星的覆盖方式，我国电视覆盖的人口覆盖率达到了86%左右[FS:Page]。这是一个非常了不起的成就。然而，考虑到我国是960万平方公里，13亿人口的大国，人口的密度分布极不均匀，从国土的覆盖率来看，我国的电视覆盖率是非常低的，大约只有一半左右。然而，利用一颗大功率直播卫星，就能够获得100%的人口覆盖和国土面积的覆盖。
2、费用较低
在现有的状态下，根据测算，利用有线电视的方式，人口覆盖率每增加一个百分点，需要投资30亿元。而且，进一步扩大覆盖范围，所付出的代价必然还要急剧增大。然而，发射一颗中等容量、大功率的直播卫星只需要16亿元，一套卫星接收系统，包括接收天线、卫星接收机、21寸彩电、自备发电机在内，批售价约在5000元内。
3、可靠性高
整个卫星系统由地面卫星上行站、星上系统、地面卫星接收系统组成。传输信号所经过的环节接点少，信号通过的路径是太空，相对于地面网络所受到的干扰因素较少。长距离传输可以准备多种备份系统，一旦发生灾难性故障，可以调整路由解决，其管理、维护和运行费用低廉。有线电视则必须通过漫长的传输系统，中间的一个环节出现问题都将造成信号损失，严重则导致信号中断。
4、建设周期短
建设卫星电视系统所牵涉到的范围比较小。目前，卫星发射的技术已经相当成熟，虽然有过发射失败的例子，但总的来说，成功的机率还是较高的(约为99%)。天上现有的卫星转发器出现富裕状态，由于竞争，其租金逞下降趋势。地面上行站的建设周期一般只需数月，与组建宠大而又漫长的有线电视网络相比，建设速度要快得多，运行、管理和维护所动用的人力较少。 我国广播电视事业发展的重点是覆盖，覆盖的重点在于农村，覆盖不到的地方属于地形复杂、偏远闭塞、交通不便、生产和生活条件很差的地区，特别是老少边穷、山沟、海岛、沙漠、边疆地区。解决覆盖问题是加强精神文明建设的需要，关系到这些地区、乃至国家的安全稳定和发展的重大政治问题。所以，扩大覆盖是重中之重，利用卫星解决覆盖问题是最有效、最廉价的方法。
5、直播卫星的覆盖受到国际公约的保护
根据国际电联的规定，全世界划分为3个区域，我国属于ITU3区，位于这个区域的还有亚洲其他国家和南太平洋地区。直播卫星的覆盖范围受到国际电联的保护，不受国际其他直播卫星和通信卫星溢出电波的干扰，具有很强的国内覆盖特性。
有线电视广播的优点
1、频带宽，允许的节目套数多
有线电视的频道带宽很宽，允许实现邻频传输，具有非常大的传输容量。一般有线电视网络都有10套以上的节目，有的网络中节目的套数多达30-50套，不必像无线接收那样，经常调整接收天线的位置和取向，便于观众选择观看。
2、信号质量好
有线电视通过光纤和电缆传输，信号基本上是封闭式传输，能够有效避免外来干扰，特别是高楼林立的城市地区、各种电波干扰严重的地区，有线电视更显示出其独特的优点。所有的频道调整都在有线电视系统的前端进行，能够保证多套节目都具有良好的信号质量。 3、入户率高
有线电视系统特别适合于人口密度高的地区，我国的有线电视基本上属于公益型的事业，收费低廉，受到广大城乡群众的欢迎。近几年来发展迅速，已经扎根在人民群众之中，在短短的几年中，有线电视的入户率已经远远超过了电话的入户率，发挥了良好的社会效益。
4、便于开办富有地方特色的节目
有线电视便于开办地方性的新闻节目，发布地区性的政令，播送各种具有各个地区不同特点、为群众喜闻乐见的地区性戏剧、曲艺等节目。
5、可能实现交互式电视
电视是以广播的方式～即信号是点到多点，点到面地进行传输。可以通过分频的方法，在频率域中(低频段)划分出部分区域作为上行通道使用。因为上行传输的信息量小，下行(广播)的信息量大，因此是一种非对称的双向方式，有线电视极具综合开发的潜力。
因此，在人口密集的城市、乡镇地区采用有线电视系统接收电视节目是最简便、效率最高的方式。
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卫星电视的发展趋向
1、从模拟到数字
我国的卫星广播事业始于70年代，80年代中期进入实用性阶段，90年代开始播出。早期的卫星广播采用模拟的方式，由于数字技术的进步，数字方式具有性能好、效率高等一系列特点，目前，模拟广播正在迅速被数字广播所取代。
2、从转发到直播
卫星有两种接收方式：一种是信号转发(SMATV)，它是把卫星的接收信号作为有线电视系统的前端信号源，另一种是个体单收(TVRO)。早期，卫星广播的功率比较低，无法满足电视直播(个体单收)的要求，随着太阳能发电技术、大功率发射能力的进步，现在已经能够利用比较简单的接收天线和接收机接收卫星信号了。卫星的下行发射功率取决于机上行波管的输出功率，目前已经达到100多瓦，双管并用可达300瓦。这样，利用Ku波段发射，地面EIRP值可达60dB，满足了卫星直播到户(DTH)的要求。毫无疑问，我国必须大力发展卫星电视直播，它的发展将带动一批相关产业，如卫星接收天线、卫星接收机、小型自备发电机、新型元器件、信息产业等的发展，我国具有极大的市场潜力，令国外企业垂涎欲滴。我们必须培育自己的市场，占领这块阵地，卫星电视的直播接收应该成为我国国民经济新的增长点。
3、从C频段到Ku频段，进一步向Ka频段，以及更高的频段发展
最初卫星电视广播使用的是C频段(4-6GHz)，接收C频段卫星电视信号必须使用比较大型的卫星接收天线(1米以上，在信号比较弱的地区，有时必须使用3米以上的接收天线)才可能满意地接收，很不方便。这时，卫星接收通常只能用于转发，难以实现卫星直播。随着技术的发展，越来越多的卫星广播采用Ku频段(11.7-12.2GHz)，这时，只需要使用1米以下的卫星天线就[FS:Page]可以满意地进行接收，实现了卫星直播。今后，卫星广播将朝更高的毫米段频率发展，即使用Ka(22.5-23GHz)频段，其优点是：[GORDEN1] 进一步减小卫星接收天线的尺寸。Ka频段可以避免接收信号的背景干扰(宇宙噪声、大气噪声等)。 避免对其他业务的干扰。无线电频率是一种重要的资源，各种业务应用的频率如果出现交叉，将造成干扰。使用Ka频段则可以避免这种可能的交叉，从而避免了相互的干扰。频率越高，在相同的相对带宽下，具有更大的绝对带宽，则传输信息的能力更强。
随着技术更进一步的发展，还将使用40.5-42.5GHz(8毫米)频段。将来会出现只有几个厘米的卫星接收天线。卫星接收系统与GPS系统相配合，实现卫星接收天线的全自动调整，极大地简化了卫星接收的调整过程，卫星直播电视的接收将得到极大程度的普及。
4、从SPCP到MPCP
一个卫星转发器带宽为36-72MHz，可以传输一百多套数字电视节目。SPCP即单路单载波传输方式，是每一路电视信号通过一个上行站送往卫星，在卫星上，将多路上行站送来的信号进行组合，利用一个转发器实现电视信号的转发任务。为了避免各路信号之间的互相干扰，上行的各路信号频率必须分开，必须留有保护频带。为了保证各路信号均衡传输，防止各路信号之间的交叉干扰，不能够用足许可的功率。因此，不能充分利用卫星传输的频率资源和功率传送能力，现在有些电视台使用SPCP方式只是权宜之计。MPCP即多路单载波传输方式，是将多套电视节目信号送到同一个上行站，统一调制在一个载频，再送到卫星上，这种方式能够克服SPCP的缺点。
5、发射一个大功率、大容量的卫星
目前，我国的卫星电视广播分散在亚卫1A、亚洲2号、中卫6号、鑫诺1号等多颗卫星上，这是非常不合理的布局，给信号的接收带来极大的麻烦。如果在根据我国地理位置选择的最佳卫星定点位置上发射一颗高功率、大容量的广播卫星，将我国所有的上星节目全部送上同一颗星，将取得良好的覆盖效果。据报道，卢森堡提出ASTRA计划，拟发射一颗超级卫星，包含80个有源转发器，具有转发1000套数字压缩频道电视的能力。按照这样的思路，像我国这样幅员辽阔、人口众多的大国，发射一个大功率、大容量的卫星一定会取得极大的社会效益和经济效益。
6、以业务需求为导向，积极开拓B平台业务
从卫星传输业务上分，可以有A和B两种平台。A平台担负广播电视业务，B平台担负话音、数据业务。由于数字技术的发展，两种业务趋于融合，B平台的业务可以看作是增值业务。
近几年来，因特网的发展速度极快，随着加入因特网的人数增多，在网络上传输的信息急剧增大，利用现有的邮电平台传输因特网的信息，最为突出的缺点是下行速度慢，甚至到难以承受的程度，而且收费高昂。有人把万维网的WWW戏称为全世界都在等待(World Wide Wait)。
根据我国国民经济和社会发展95计划、2010年远景目标纲要，我国要建立以宽带、综合业务数字技术为支撑的国家信息化基础设施(NⅡ)，组成高速、宽带、交互和智能化信息网络(即信息高速公路)。包括广播卫星在内的广电网是容量最大、投资最省、最受欢迎的信息综合网，是NⅡ的重要组成部分，完全可以利用卫星下行传输能力大的特点，传输因特网信息。卫星的缺点是无法实现信号上行，这个困难可以采用其他通信方法解决。其中一个方案是与低轨道通信卫星的传输功能相结合，实现双向信息传输。DNB是卫星的一种应用形式，卫星接收机的输出通过卫星调制解调器接到计算机上，在卫星传输正常广播电视的同时，在传输正常信息的空余间隙里，将文本，图像，照片，软件，数据等信息下载到计算机上。这种应用方式利用了现成的基础结构，充分利用频率资源，不仅传输速率高，而且费用低廉。
7、积极、谨慎地引进国外的先进技术
我国是人口大国，具有世界上最大的市场潜力，但是由于历史的原因，我国科学技术的发展水平比较落后，据专家估计，要比先进国家落后20年。经过20年的改革开放，我国的经济实力有了很大提高，在先进技术的引进和应用方面，并不比国外落后，毫无疑问，我国必须学习和利用最新的科学技术成果，迅速提高我国的科学技术水平。另一方面，有一些国外的厂商利用我国作为他们不成熟技术的实验场，结果造成经济上的浪费和损失。为此，必须引起我们的重视，不应该受片面的宣传影响，应该坚持独立自主的原则，识别确有发展前途、应用价值的技术，引进和消化、吸收、应用相结合，尽可能使得我们有限的资金发挥最大的经济效益。
8、坚持广播电视的公益性的原则
广播电视是党和政府的喉舌，是宣传、教育和娱乐的工具。广播电视的价值和生命力就是在于为广大人民提供优良的服务。老百姓需要的，在可能的条件下，都应该竭力予以解决。 人类已经从工业化社会进入到信息化社会。信息在国家的发展中起到越来越重要的作用。依靠一条重要的信息作出正确决策，创造出优良经济效益的例子层出不穷。在北京大钟寺的全国库存商品调剂中心就有价值3万亿元的信息资源，拥有3万亿个商机，将这些信息传送给用户，发挥其应有的作用，是广播电视行业的用武之地。
我国目前还有许多贫困地区，贫困的最主要根源是教育落后、信息贫乏，最主要的扶贫应该是教育扶贫和信息扶贫。利用卫星电视的传输能力，把教育频道传输到贫困地区，在每一个贫困地区的希望小学和希望中学配备一套卫星接收系统， 就相当于把全国最好的教师请到希望学校，能够极大程度提高贫困地区的教学水平，是对解困作出的最大贡献。
广播电视最重要的目标是提高收视率，只有最大程度改善服务，满足广大群众的需求，才能提高收视率，提高广播电视的广告效益，取得广播电视的经济效益。
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有线电视市场分析
在市场经济条件下,有线电视的市场特性是人们最关心的一个问题。从国内外的情况分析,有线电视从四个方面表现出了市场空间和商业机会。
有线电视网络在我国的发展时机已经逐步成熟，其很可能优于电子商务的发展速度，率先在网络经济领域内获得良好的效益。中国的数据通讯市场规模非常庞大，未来[FS:Page]必将在有线网的基础上出现一个全国性的宽带因特网，调动全国13亿人口中的相当一部分人上网，从而使得有线电视网在不远的将来成为联系千家万户的、真正的信息网络，形成一个更大的网络空间和网络产业。
我国有线电视的巨大规模和未来的巨大潜力，将为其进行产业化改造创造有利的内部环境，而国家的信息化建设和科教兴国战略的实施，将为有线电视产业化改造创造有利的外部环境。
中国有线电视网是世界上规模最大、最具潜在市场的网络，现有有线电视入网数约近一亿户。经过有线电视行业同仁数年的不断追求和探索，中国有线电视事业经历共用大线光纤网、IP热到今天的数字电视化的进程后，终于技术和市场两方面都找到了可支撑的清晰的成功发展方向。从技术上，终于实现了在同一根电缆上以比较低的成本为广大家庭及企事业单位送去丰富的模拟广播电视、数字广播电视、大量专业的数字频道、交互式视频业务、宽带因特网接入、电缆电话和Voice over IP 等综合通信业务。
中国各有线电视网络集团公司的成立为有线电视网络发展建立了良好的商业平台，未来几年进一步的商业自由运营政策会根本上解放有线网。在未来几年里因中国加入WTO而会为通信业带来大量的商业投资。现今中国有线电视光纤骨架及分配网的升级改造也在近些年逐步从一些大城市以及沿海各省的县．乡．村迅速开展。未来几年中国有线电视会同美国有线行业一样迎来网络改造的巨大发展。中国广电部门把2003年，2004年和2005年三年定义为网络发展年，并提出大力发展数字电视的号召，希望在2005年数字电视用户达到3000万户。这种发展思路从中国广大用户市场的实际上讲比过去单纯推广Cable modem 宽带上网应该是切实可行多了。因为首先几乎所有的有线电视用户首要需求是高质量的各种电视节目。各种传统的节目数字化和大量的各种专业数字电视节目的出现，彩电的普及以及机顶盒价格进一步降低为数字电视的推广提供了条件。因此数字电视的推广和宽带上网以及交互视频VOD等业务的发展是未来数年中国有线电视行业同仁们努力实现的过去多年的梦想。 今后数年中国有线电视也会像美国有线电视行业在九十年代末一样迎来网络发展的高潮。
有线电视与卫星电视协调发展
广电总局广播电视卫星直播管理中心主任杨一曼认为，总局把有线网络公司作为实施主体，实际上是给了有线网络公司一个新的发展空间。在有线电视没有通达的地区，铺设有线电视网所需的成本非常高，而且覆盖的用户并不是很多，性价比较差。另外，有些地区由于当地经济水平限制，就算有线电视网能够通达，但也很少有用户入网，导致了投资的浪费。虽然目前直播卫星服务是免费的，但有线网络公司要把眼光放长远，把直播卫星用户作为当地有线网络公司的用户，占领了终端用户就等于占领了市场，这些用户不会仅仅满足于直播卫星目前提供的25套电视节目和17套广播节目，所以他们就成为当地有线广播电视网的潜在用户。另外在之前有很多卫星机顶盒“黑户”，开展直播卫星公共服务后，这些用户无法再接收卫星电视信号，将回归到当地有线电视网中，使有线电视网络公司减少了用户流失，避免了经济损失。这样，有线电视将与卫星直播携手并进。
