记者通过国家有关部门获悉，中国互联网使用人群已经远超任何一个发达国家，成为了上网人数全球第一的国家。如此巨大的互联网市场也让很多国内的电信通讯行业获得了前所未有的发展。但是通过调查不难发现中国只是上网人数全球第一，并不是网速最快、更谈不上是上网成本全球最便宜的国家，所以离开互联网大国的称号还具有一定的差距。就在去年国家信息中心信息化研究部发布了一份题为《中国信息社会发展报告2010》的报告。在报告中，有这样一组惊人的数据：据统计，2008年，我国上网接入速率约为1.8Mbps，远远低于日本的63Mbps，韩国的40Mbps以及中国香港的20Mbps。我国宽带用户平均月资费83.8元，相当于每Mbps每月46.6元(约合6.7美元)，是韩国宽带价格(0.37美元)的18倍、日本(0.13美元)的51.5倍。如果考虑到收入差距的因素，我国的宽带资费水平是韩国的124倍。这样的差距如今在古都西安体现的更为明显。

近日各大门户网站和西安各大媒体都对西安宽带费用昂贵的事情进行了报道。的确一个月200元的宽带使用费，对于一个平均可支配成本2000元左右的城市来说的确是高了。据统计，2010年，西安市30岁以上各年龄段网民所占比例均有上升，整体从2009年底的38.6%上升至目前的41.8%。同时，初中学历人群明显增加，所占比例从去年的26.8%提升至32.8%。与2009年相比，个人月收入在500元以下的网民所占比例从18%上升到19.4%，月收入在501元至2000元的网民群体占比也从41.7%上升至42.8%。数据面前，电信有关部门是否也应该酌情考虑呢？通过调查记者还发现，有些宽带办理点将宽带费用增加的原因归结于速度的增长。甚至有些办理点直接拒绝2兆宽带的申请要求，只能申请8兆的宽带，并且还要带上如绑定手机这样的特殊条件。很多西安的消费者都向记者表示，自己其实只是想用宽带但是在办理业务的时候往往会被莫名其妙的加上很多附加的条件。而往往多出来的钱正是支付了这一部分多余服务的费用。最关键的问题还在于，费用增加了网速却没有变快有些地区甚至还出现了变慢的情况。

其实根据《中华人民共和国电信条例》的相关规定，我国的电信资费分为市场调节价、政府指导价和政府定价。基础电信业务资费实行政府定价、政府指导价或者市场调节价；增值电信业务资费实行市场调节价或者政府指导价。市场竞争充分的电信业务，电信资费实行市场调节价。宽带上网服务应属于信息产业部制定并公布的《电信业务分类目录》中的增值服务，应实行市场调节价或者政府指导价。那么我们不经想问西安的宽带运营商在制定资费策略时，是否将法规政策和当地人群的实际需求都考虑在内了呢？是否应该从根本上保证信息技术在全民中的普及和应用呢？试想如果连基本的宽带速率都不能保证，那又如何让老百姓为高额的宽带月租费买单呢？记者觉得这些问题值得的西安电信运营商们深思！