自2010年我国在12个城市(地区)正式启动三网融合试点工作后，广电运营商、电信运营商围绕三网融合运营的新形势，加快了自身不足的完善。广电明确提出的以视频业务为核心的业务发展思路，对接入网的接入带宽和业务承载能力都提出了更高的要求。目前广电运营商正加紧自己的网络布局，进行“一省一网”的有线网络整合和接入网的双向改造。首批试点城市的广电网络数字化、宽带化和双向化改造基本完成，全国“一省一网”改造和实现“全国一张网”运营正处于进行时期。为满足全业务运营的长远需求，合理发展宽带接入网显得尤为重要。
接入网建设提出高要求
三网融合下的全业务包括语音、图像、数据等综合多媒体服务，以及上述各类业务融合创新的新业务，主要包括了VoIP业务、互联网接入业务、视频业务、IPTV业务、多屏合一互通业务等。目前IPTV、视频业务、宽带接入业务是三网融合竞争的核心领域，但随着三网融合深入推进，3D电视、3D游戏、家庭监控、家庭医疗、智能家居控制等创新业务也将不断涌现。IPTV、视频业务和不断涌现的创新业务将对接入带宽、对业务的稳定性和时延、对接入网的多业务承载能力提出了更多的要求。
需要更高的接入带宽
目前家庭全业务承载主要是基于家庭多媒体网关来实现，通过多媒体网关可实现语音电话、可视电话、高速互联网接入、宽带无线接入、IPTV、网络游戏、远程医疗、家庭监控等各种丰富多彩的业务和应用，主要业务对接入带宽的需求如表1所示。综合考虑家庭用户多人同时使用的情况，10M~20 Mbit/s的接入带宽将是目前的主流标准；在中期考虑高清互联网视频、网络游戏等内容应用，其需要的接入带宽需求为30~50 Mbit/s；长期考虑3D电视、3D游戏等内容应用需要的接入带宽需要达到100M以上。
需要更好的QoS保证
全业务运营必然是为用户提供类型丰富的业务组合，以满足不同用户的个性化和多样化需求，而不同业务对QoS的要求也有所不同（如表2）。语音业务对带宽要求不高，但却对时延和抖动非常敏感，若时延超过150ms，就会产生失真、语音断续等现象，造成用户的语音通信体验效果不佳。视频业务不但对时延抖动敏感，且对带宽要求较高，若网络带宽过窄，网络时延过长，就会产生数据拥塞，造成图像出现马赛克甚至停顿；数据业务由于内容越来越丰富引起数据量将越来越大，对带宽和稳定性的要求也越来越高。因此宽带接入网应具有良好的QoS保证机制，提供低丢包率、低时延、快速切换的传输，保证用户体验。
需要对新业务的可靠承载
三网融合对业务创新提供了良好的条件，随着三网融合的推进和用户需求的不断增加，各种特色业务将不断涌现。多种业务均通过同一接入网承载，所以宽带接入网须实现支持多样化创新业务的可靠承载，否则接入网将面临小规模承载简单数据业务可行，而在大规划实现多样化、差异化的业务承载时，面临带宽不够、网络可靠性差、网络安全事故频发等问题。另外随着业务的规模增长，将会有部分业务的控制点前移到接入网层面实现，以提升整体网络的运营效率和性能。如随着IPTV业务规模的增长，为了节省IP城域网带宽，组播控制点会逐步下移到接入网，因此接入网设备应支持组播功能，并支持用户组播请求的快速处理、组播路由的快速收敛。
现有接入网全业务承载乏力
在三网融合的大趋势下，电信运营商提出了“光进铜退”的战略，加大了对FTTx的投入，全国宽带用户的接入带宽将在3 ~ 5年内提升10倍以上，2012年实现大多数城镇用户接入带宽达到100M，实现所有城市光纤化，为城市用户提供光速互联网体验。在当前电信运营商大力发展FTTH的大趋势下，广电运营商接入网络尚存在一定差距。
HFC网络不能实现双向互通
首先广电网络绝大部分是光纤同轴混合网HFC（Hybrid Fiber Coaxial），该网络主要由前端、分前端、光节点以及同轴接入部分组成，同时采用光纤干线、同轴电缆支线和用户配线混合组网。HFC网络只有下行通道，只能提供单向的广播业务。其业务单一，既不能承载多媒体交互业务，也不能有效的管理运营，无法适应三网融合后的业务运营要求，因此向双向、互动、高速网络全面升级成为必然的趋势。
接入网改造缺乏统一规划
目前各地网络双向改造缺乏统一规划和前瞻性考虑。各地接入网的双向改造单纯从当前业务发展角度考虑，仅以当前用户需求、业务发展需求进行网络的改造升级，造成网络双向改造不彻底。目前仅部分网络完成双向化改造，并且其接入带宽仍然不足。网络改造要从应对竞争、业务发展方面进行统一规划，既要在竞争中保持优势地位，也要充分满足未来全业务发展的需要。
未来全业务竞争将成为必然趋势，带宽提速、“光进铜退”已经成为共识，广电运营商也需要建设自己的精品接入网。广电拥有着庞大的HFC接入网络，而主流的宽带接入技术已达数十种之多，不同接入技术具有不同的技术特点、适应性和优缺点，因此广电运营商应因地制宜，结合业务规划，权衡考虑网络实际情况从而更好地进行接入网的改造升级。
双向网改四向并进
通过HFC+CMTS覆盖偏远农村/山区等地广人稀区域
HFC+CMTS模式是利用原网络中预留的光纤和无源分配到户的电缆网络组成双向传输系统，只需要在前端和用户端分别加装CMTS和CM即可实现双向传输。
其优点是利用现有的CATV网络提供双向通信，大面积广覆盖较好，低开通率情况下成本较低，前期投入少。缺点是可承载业务有限，大带宽业务无法满足，并且后续系统扩容成本巨大。当用户的带宽需求增加时，需要投入大量的CMTS设备、光传输设备和光纤资源，不具备和电信运营商相竞争的能力。
HFC+CMTS模式因具备广覆盖好、前期投入少，低开通率情况下成本较低等特点，更适合在偏远农村/山区等地广人稀的区域所采用，满足此区域用户基本宽带接入的需求。
通过EPON+LAN覆盖对高带宽有需求的新建楼盘/小区、敷设了五类线的区域及未布设Cable接入网络区域
EPON+LAN是在HFC网络的基础上将OLT放置在分前端，将ONU放置在原来的光节点处，通过ONU提供以太网接口，而用户接入通过以太网五类线实现。
它的优点是技术成熟，设备商较多，接口和标准规范，运营商不需要承担用户终端的投入，并且网络升级改造方便，可扩充性好。不足之处在于对已经开通有线电视的老用户需要重新进行布线，而小区楼道和入户布线施工难度大、工作量多、投入成本高，对维护人员素质要求较高。
EPON+LAN模式因符合网络IP化、宽带化、光纤化的发展趋势，未来向FTTH可方便升级改造特点，因此适合在对高带宽有需求的新建楼盘/小区、敷设了五类线的区域及未布设Cable接入网络地区所采用。
通过EPON+EoC模式对现有HFC网络进行双向化改造
EPON+EoC是在现有的HFC网络基础上利用广电网已有的Cable网络作为传输介质，通过EoC头端将以太网信号合成在同轴电缆中与原有的CATV信号一起传输。在用户家中放置EoC终端，用于信号的接收和分离。
其中EoC包括无源EOC、低频有源EOC、高频有源EOC。无源EoC，其成本低，但是无法穿透分支分配器，应用场景受限；高频有源Wi-Fi技术衰耗大，对同轴电缆的质量要求较高，应用也不广泛；而低频有源EOC又包含MOCA、HomePNA、HomePlug AV、HomePlug BPL、Wi-Fi降频五种技术（表3），其中MOCA带宽高，其成本也较高。HomePNA抗干扰性能较差，使用较少；Wi-Fi降频缺点是对线路要求比较高，信号衰减大；使用较广泛的是HomePlug AV/BPL技术。HomePlug AV技术完善，是当前主流的技术，其成本低，网络要求低，技术完善，可演进到P1901。并且演进方案明确，芯片供应完善，市场响应积极。
EoC技术具有良好的适应性和灵活的组网方案，充分利用了广电原有的同轴接入网资源，不需重新布线，入户施工难度非常小，节省了入户部分的线路投资，节省驻地网资源。其改造成本最低，也具备提供高带宽和QoS保证的能力，因此应作为HFC网络双向化改造的首选组网方案。
通过FTTH实现接入网最终改造目标
全程光纤接入（FTTH），从局端到用户端一根光纤到底，真正实现了三网融合和接入网的终极目标，符合“光进铜退”的发展趋势，但考虑广电现有的丰富同轴电缆资源及光纤接入的成本，短期内难以大范围普及。
因此广电运营商在采用FTTH时应综合考虑成本收益，对于新建高档小区、别墅区、高档房产区、商业区可进行试点建设，同时在经济发达地区、竞争激烈的地区可一步到位直接采取FTTH模式进行接入网改造建设。
广电运营商应充分利用政策的时间窗口，加快自身网络的完善，向用户提供个性化、多样化的全业务服务，满足用户对通信、娱乐、信息化的全方位需求，适应三网融合市场发展的需求。但是在接入网改造过程中应充分考虑现阶段广电网络现状，其接入网改造建设应符合低成本、高带宽、可升级、保护现有投资等要求。
接入网建设提出高要求
三网融合下的全业务包括语音、图像、数据等综合多媒体服务，以及上述各类业务融合创新的新业务，主要包括了VoIP业务、互联网接入业务、视频业务、IPTV业务、多屏合一互通业务等。目前IPTV、视频业务、宽带接入业务是三网融合竞争的核心领域，但随着三网融合深入推进，3D电视、3D游戏、家庭监控、家庭医疗、智能家居控制等创新业务也将不断涌现。IPTV、视频业务和不断涌现的创新业务将对接入带宽、对业务的稳定性和时延、对接入网的多业务承载能力提出了更多的要求。
需要更高的接入带宽
目前家庭全业务承载主要是基于家庭多媒体网关来实现，通过多媒体网关可实现语音电话、可视电话、高速互联网接入、宽带无线接入、IPTV、网络游戏、远程医疗、家庭监控等各种丰富多彩的业务和应用，主要业务对接入带宽的需求如表1所示。综合考虑家庭用户多人同时使用的情况，10M~20 Mbit/s的接入带宽将是目前的主流标准；在中期考虑高清互联网视频、网络游戏等内容应用，其需要的接入带宽需求为30~50 Mbit/s；长期考虑3D电视、3D游戏等内容应用需要的接入带宽需要达到100M以上。
 |
表1 各业务的接入带宽需求
需要更好的QoS保证
全业务运营必然是为用户提供类型丰富的业务组合，以满足不同用户的个性化和多样化需求，而不同业务对QoS的要求也有所不同（如表2）。语音业务对带宽要求不高，但却对时延和抖动非常敏感，若时延超过150ms，就会产生失真、语音断续等现象，造成用户的语音通信体验效果不佳。视频业务不但对时延抖动敏感，且对带宽要求较高，若网络带宽过窄，网络时延过长，就会产生数据拥塞，造成图像出现马赛克甚至停顿；数据业务由于内容越来越丰富引起数据量将越来越大，对带宽和稳定性的要求也越来越高。因此宽带接入网应具有良好的QoS保证机制，提供低丢包率、低时延、快速切换的传输，保证用户体验。
表2 不同类型业务的QOS需求[page]
需要对新业务的可靠承载
三网融合对业务创新提供了良好的条件，随着三网融合的推进和用户需求的不断增加，各种特色业务将不断涌现。多种业务均通过同一接入网承载，所以宽带接入网须实现支持多样化创新业务的可靠承载，否则接入网将面临小规模承载简单数据业务可行，而在大规划实现多样化、差异化的业务承载时，面临带宽不够、网络可靠性差、网络安全事故频发等问题。另外随着业务的规模增长，将会有部分业务的控制点前移到接入网层面实现，以提升整体网络的运营效率和性能。如随着IPTV业务规模的增长，为了节省IP城域网带宽，组播控制点会逐步下移到接入网，因此接入网设备应支持组播功能，并支持用户组播请求的快速处理、组播路由的快速收敛。
现有接入网全业务承载乏力
在三网融合的大趋势下，电信运营商提出了“光进铜退”的战略，加大了对FTTx的投入，全国宽带用户的接入带宽将在3 ~ 5年内提升10倍以上，2012年实现大多数城镇用户接入带宽达到100M，实现所有城市光纤化，为城市用户提供光速互联网体验。在当前电信运营商大力发展FTTH的大趋势下，广电运营商接入网络尚存在一定差距。
HFC网络不能实现双向互通
首先广电网络绝大部分是光纤同轴混合网HFC（Hybrid Fiber Coaxial），该网络主要由前端、分前端、光节点以及同轴接入部分组成，同时采用光纤干线、同轴电缆支线和用户配线混合组网。HFC网络只有下行通道，只能提供单向的广播业务。其业务单一，既不能承载多媒体交互业务，也不能有效的管理运营，无法适应三网融合后的业务运营要求，因此向双向、互动、高速网络全面升级成为必然的趋势。
接入网改造缺乏统一规划
目前各地网络双向改造缺乏统一规划和前瞻性考虑。各地接入网的双向改造单纯从当前业务发展角度考虑，仅以当前用户需求、业务发展需求进行网络的改造升级，造成网络双向改造不彻底。目前仅部分网络完成双向化改造，并且其接入带宽仍然不足。网络改造要从应对竞争、业务发展方面进行统一规划，既要在竞争中保持优势地位，也要充分满足未来全业务发展的需要。
未来全业务竞争将成为必然趋势，带宽提速、“光进铜退”已经成为共识，广电运营商也需要建设自己的精品接入网。广电拥有着庞大的HFC接入网络，而主流的宽带接入技术已达数十种之多，不同接入技术具有不同的技术特点、适应性和优缺点，因此广电运营商应因地制宜，结合业务规划，权衡考虑网络实际情况从而更好地进行接入网的改造升级。
双向网改四向并进
通过HFC+CMTS覆盖偏远农村/山区等地广人稀区域
HFC+CMTS模式是利用原网络中预留的光纤和无源分配到户的电缆网络组成双向传输系统，只需要在前端和用户端分别加装CMTS和CM即可实现双向传输。
其优点是利用现有的CATV网络提供双向通信，大面积广覆盖较好，低开通率情况下成本较低，前期投入少。缺点是可承载业务有限，大带宽业务无法满足，并且后续系统扩容成本巨大。当用户的带宽需求增加时，需要投入大量的CMTS设备、光传输设备和光纤资源，不具备和电信运营商相竞争的能力。
表3 EoC技术特征比较
HFC+CMTS模式因具备广覆盖好、前期投入少，低开通率情况下成本较低等特点，更适合在偏远农村/山区等地广人稀的区域所采用，满足此区域用户基本宽带接入的需求。
通过EPON+LAN覆盖对高带宽有需求的新建楼盘/小区、敷设了五类线的区域及未布设Cable接入网络区域
EPON+LAN是在HFC网络的基础上将OLT放置在分前端，将ONU放置在原来的光节点处，通过ONU提供以太网接口，而用户接入通过以太网五类线实现。
它的优点是技术成熟，设备商较多，接口和标准规范，运营商不需要承担用户终端的投入，并且网络升级改造方便，可扩充性好。不足之处在于对已经开通有线电视的老用户需要重新进行布线，而小区楼道和入户布线施工难度大、工作量多、投入成本高，对维护人员素质要求较高。
EPON+LAN模式因符合网络IP化、宽带化、光纤化的发展趋势，未来向FTTH可方便升级改造特点，因此适合在对高带宽有需求的新建楼盘/小区、敷设了五类线的区域及未布设Cable接入网络地区所采用。
通过EPON+EoC模式对现有HFC网络进行双向化改造
EPON+EoC是在现有的HFC网络基础上利用广电网已有的Cable网络作为传输介质，通过EoC头端将以太网信号合成在同轴电缆中与原有的CATV信号一起传输。在用户家中放置EoC终端，用于信号的接收和分离。
其中EoC包括无源EOC、低频有源EOC、高频有源EOC。无源EoC，其成本低，但是无法穿透分支分配器，应用场景受限；高频有源Wi-Fi技术衰耗大，对同轴电缆的质量要求较高，应用也不广泛；而低频有源EOC又包含MOCA、HomePNA、HomePlug AV、HomePlug BPL、Wi-Fi降频五种技术（表3），其中MOCA带宽高，其成本也较高。HomePNA抗干扰性能较差，使用较少；Wi-Fi降频缺点是对线路要求比较高，信号衰减大；使用较广泛的是HomePlug AV/BPL技术。HomePlug AV技术完善，是当前主流的技术，其成本低，网络要求低，技术完善，可演进到P1901。并且演进方案明确，芯片供应完善，市场响应积极。
EoC技术具有良好的适应性和灵活的组网方案，充分利用了广电原有的同轴接入网资源，不需重新布线，入户施工难度非常小，节省了入户部分的线路投资，节省驻地网资源。其改造成本最低，也具备提供高带宽和QoS保证的能力，因此应作为HFC网络双向化改造的首选组网方案。
通过FTTH实现接入网最终改造目标
全程光纤接入（FTTH），从局端到用户端一根光纤到底，真正实现了三网融合和接入网的终极目标，符合“光进铜退”的发展趋势，但考虑广电现有的丰富同轴电缆资源及光纤接入的成本，短期内难以大范围普及。
因此广电运营商在采用FTTH时应综合考虑成本收益，对于新建高档小区、别墅区、高档房产区、商业区可进行试点建设，同时在经济发达地区、竞争激烈的地区可一步到位直接采取FTTH模式进行接入网改造建设。
广电运营商应充分利用政策的时间窗口，加快自身网络的完善，向用户提供个性化、多样化的全业务服务，满足用户对通信、娱乐、信息化的全方位需求，适应三网融合市场发展的需求。但是在接入网改造过程中应充分考虑现阶段广电网络现状，其接入网改造建设应符合低成本、高带宽、可升级、保护现有投资等要求。
作 者：国家广播电影电视总局信息网络视听节目传播监管中心 王伟
