3月9日消息，继全国人大代表、湖南电信总经理廖仁斌指出“我国宽带网速太慢”之后，另一位全国人大代表、武汉邮电科学研究院院长童国华则建议国家要制定宽带战略，主导推进光纤入户，并提出要把建设超高速(100M)宽带接入网络为目标。

我国应以人均带宽做衡量指标

此前，全国人大代表、中国电信湖南公司总经理廖仁斌接受新浪科技专访时表示，虽然我国宽带用户数已经是全球第一，但仍处于“低速宽带”阶段，我国互联网网速排名全球第71位。

该观点出炉后，引起热议，在新浪科技的文章后评论达2000多条。3月8日下午，我国头号固网光纤设备商的掌门人、武汉邮电科学研究院院长童国华在接受新浪科技专访时也发出同样感慨，他说，近年来，主要发达国家纷纷制定国家宽带战略，将光纤入户(FTTH)作为国家信息高速公路的战略性基础设施，以提升在全球信息新时代的竞争力，但我国前两年把重点都放在无线宽带上，实际上应把固网宽带建设也要作为国家发展战略上来推进。

他说，“人均带宽”、“人均信息”的占有量已成为衡量国家经济实力的核心指标之一，“我们不能单纯再靠修机场修铁路来拉动GDP，宽带作为信息化基础设施，一方面会拉动GDP，另一方面，它的应用也会拉动经济，比机场铁路拉动GDP的能量和长远效应还大。”

根据世界银行的研究，宽带普及率每提升10%可以直接带动GDP增加1.4%；布鲁斯学会研究显示宽带普及率每增加1%，就业率上升0.2-0.3%；在宽带上每投入1美元，能给全社会产生10倍的回报。

应以100M宽带接入网络为目标

根据中国电信的规划，中国电信将在未来三年内实现全国县级以上城市的宽带网络全部光纤化，三级以上城市实现4M以上接入，核心城市实现20-100M的光纤入户。

对此，童国华也透露，去年，工业和信息化部等七部委联合下发了《关于推进光纤宽带网络建设的意见》，而在“十二五”规划中，宽带建设也终于被提到了一个战略高度的层面，以建设超高速(100M)宽带接入网络为目标。

以现有家庭带宽接入普遍为512K至8M来计算，这将是现有家庭接入带宽的12至200倍。

对于欧洲似乎宽带建设比中国更缓慢、体验更差，童国华解释说，“主要是欧洲光纤到户牵涉到建设问题，欧洲的住宅都是私有财产，不能随便入户建设。而在中国，假如提出几天内光纤到户，肯定能做到，关键是政府要支持”。

建议出台国家宽带战略

但童国华也提出隐忧，他表示，目前宽带网络建设耗费成本大但收益小，单靠企业的自主发展已经不能适应国家宽带建设的需要，因此，他建议国家切实承担起国家宽带战略的推动者和买单人的角色，采用建立宽带普及专项基金、针对国家宽带战略相关重点项目给予专项拨款、税收返还补贴、加大初始阶段投入等方式。

他表示，在“十二五”期间，国家应主导大力发展基于光纤接入的国家宽带战略，推进信息产业的高速发展，以便我国在全球的信息化未来争夺中占据制高点。