“现在,很多人都很生气。”一名在美国之音汉语频道工作的员工说。她和她的许多同事一样,发现自己就快失业了。
美国《华盛顿邮报》日前报道,负责掌管美国联邦政府或美国政府赞助的所有非军事国际广播服务的美国广播理事会(旗下包括美国之音和自由亚洲等电台),向国会提交了2012年年度预算案。在该预算案中,美国之音将撤销其普通话和广东话广播以及电视节目,仅保留其中文网站,并进行大幅度裁员。
目前美国之音普通话广播有69名员工,依据2012年度预算计划,将裁员38人,只剩31人;广东话广播的7名员工则全部被裁撤。每年因此可节省预算8000万美元。
美国之音此番停播汉语广播的决定,被德国之声电台网站评价为:“这个决定将意味着一个时代的终结。”
创立于1942年的美国之音以44种语言对全球广播。不过,在美国广播理事会上交这份预算案之前,为美国之音进行的最新听众调查显示,美国之音短波电台广播只赢得了约0.1%的人口。1996年开始普通话广播的自由亚洲电台听众比美国之音还要少,知名度也更低。除了收听人数的锐减,政府的财政压力也是主要考量的因素之一。自2008年爆发金融危机,美国经济复苏前景并不明朗,政府面临巨大的财政赤字,裁撤汉语广播可以缓解一部分预算压力。
在此之前,英国广播公司(BBC)刚在今年1月份宣布停播其全球广播服务的中文节目,同样也为节约成本。当时英国工会主席吉尔还颇为失落地表示,BBC的全球广播老大地位让位于美国了。不想美国很快就步了BBC的后尘。而在更早些时候,美国之音就已经在俄罗斯遭受冷落。2006年7月12日,美国之音广播电台前副台长赫尔在给美国《华盛顿邮报》的信中宣布,小布什政府计划在今后几个月内完全停止美国之音的对俄广播,同时还将大量减少国会资助的自由之声电台对俄广播。因为随着互联网日益普及,人们很容易通过网络、电视等媒体浏览信息。现在在俄罗斯,几乎无人再认真收听美国之音的广播。赫尔说,美国在冷战期间建立起来的强大宣传机器现在已经有点过时了。
不过正如赫尔所言,广播退出历史舞台并不意味着美国宣传工作的终止。“美国之音将把汉语内容的放送转到网络和新媒体。”美国广播理事会称。该网站上的一篇文章表示,2012年度预算案表示,理事会正努力推动美国之音成为一个数字广播平台。
根据新的计划,美国广播理事会将继续制作音频和视频内容,以通过互联网和手机平台发送,包括智能手机,目的是利用中国具有上网功能的手机的爆炸性增长。据美国广播理事会的听众调查,有7%的中国人每周用手机上网,中国农村用手机上网的人比城市更多。路透社分析说,美英等国政府关闭各自的对华广播绝不是放弃在意识形态上的竞争,而是要把更多精力放在电视及互联网上,因为这些领域云集了更多的受众。
而在美国国会,一些重要的保守派人士反对这个削减计划。对这一计划持批评态度的人说,在北京斥资几十亿美元扩充自己的国际广播能力的时候,美国之音却在削减自己对中国的广播计划,显然目光相当短浅,该法案势必会在国会山掀起一番争论。