工业和信息化部通信发展司有关负责人13日表示，“十二五”期间我国将着力建设支撑经济社会发展转型的关键网络基础设施，发展壮大信息网络等战略性新兴产业；着力缩小城乡通信水平差距，深化普遍服务机制和内涵，服务社会主义新农村建设；着力保障网络和信息安全，提升应急保障能力，维护社会稳定。

“十一五”时期，我国通信业积极开展3G建设及业务应用，大力推进TD产业化、商业化进程，加快通信业转型步伐，市场竞争格局得到进一步优化，全行业保持平稳健康发展，网络基础设施竞争力总体跃升，成为加速国家工业化进程、提升国家信息化水平和建设全面小康社会的重要力量。

工信部统计表明，2009年我国基础电信企业业务收入达到8600亿元，电话用户达到10.61亿户，互联网网民达到3.84亿，均提前实现“十一五”发展目标。继固定电话和移动电话之后，互联网网民和宽带接入用户也双双实现跨越式增长，到2008年就已跃居全球第一。

同时，通信基础设施建设迈向新台阶，建成覆盖全国、全球最大的信息通信网络。到2009年，我国通信光缆网络总长度达826.7万公里，其中长途光缆线路84万公里。基础电信企业互联网宽带接入端口已达1.36亿个，互联网国际出口带宽达866Gbps，拥有7条登陆海缆、20条陆缆，总容量超过1600Gb。我国99.3%的乡镇和91.5%的行政村接通了互联网，96%的乡镇接通了宽带。2009年1月，我国政府发放第三代移动通信（3G）牌照，目前3G网络已基本覆盖全国，移动互联网正快速发展，互联网将惠及更广泛的人群。

“十一五”期间，我国基础通信企业累计投资近1.5万亿元，有力带动了经济增长。电信业业务收入年均增长9.2%，对GDP直接贡献率平均达到1.8%。2009年3G直接投资1609亿元，带动GDP增长343亿元，直接创造就业岗位26万个，间接创造就业岗位67万个。新兴网络经济蓬勃发展，推动了传统产业改造升级和现代服务业发展。基于信息通信网络和新型经济的勃兴，2008年互联网服务市场规模接近1500亿元，成为国民经济新的增长点。

到2009年底，我国移动电话普及率达到56.3%，互联网普及率达到28.9%。通信资费持续下降，综合价格水平自2005年以来下降31.6%。通信业务种类日益丰富，服务水平不断提高，用户权益保护日趋完善，服务满意度稳中有升。村通工程成效明显，农村普遍服务水平大幅提升。到2009年底，全国99.86%的行政村和93.4%的20户以上自然村通电话。

这位负责人表示，“十一五”时期我国通信业在建设与发展中取得的辉煌成绩，为“十二五”时期通信业的深入发展打下了良好基础并积累了宝贵经验。“十二五”期间，我国将加快光纤宽带网络、下一代互联网和新一代移动通信基础设施建设，基本建成宽带、融合、泛在、安全的新一代通信基础设施。

同时，我国将着力推动通信产业科技的整体性突破和跨越式发展，在重要的技术领域拥有大量自主知识产权的核心技术，基本建立较为完善的科技创新体系。推动信息网络和信息技术广泛应用，促进传统产业改造升级，发展数字内容产业，推广行业智能化应用，推进三网融合取得实质进展，信息网络产业经济不断壮大。

此外，我国通信业将推动电信普遍服务从“行政村通”延展到“自然村通”，普遍服务内容逐步从语音业务扩展到互联网业务，基本实现村村通宽带。突破网络信息安全核心关键技术，基础网络、重要信息系统和关键应用安全可控，应急通信保障能力和公众信息网络抗毁能力大幅提升，使网络信息安全保障能力显著增强。