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三网融合云浮试水 优势互补共赢运营
羊城晚报 | 马勇 | 2010-11-02 08:00

一条数据线,一个遥控器,便可享受看电视、上网、打电话的乐趣;一部手提电话,便可远程监控家里的环境;一台数字电视,便可测量自身血压,问诊百里之外的专科医生。有线电视、固定电话和宽带上网合三为一,已经走近寻常百姓家。

广东省委常委、宣传部部长林雄在近日召开的全省“三网融合”现场会议上表示,云浮市作为欠发达地区,其三网融合建设经验,对广东东西北地区开展三网融合有十分重要的借鉴意义。云浮模式的主要经验是建立党委、政府主导机制;建立优势互补、融合共赢机制;建立开放兼容、先易后难机制和建立公众参与机制。

政府主导企业运作

今年1月13日,国务院常务会议决定加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合,并从今年开始重点开展广电和电信业务双向进入试点。而实际上,早在去年5月,云浮市即在广东先行一步,开始三网融合的试点,由云浮市政府、南方广播影视传媒集团、广东联通、国家数字家庭应用示范产业基地联合创建“三网融合示范市”。

去年3月份开始,云浮市坚持“党委政府主导、部门协调、企业运作、优势互补、融合共赢”的原则,以“共建一张网,共创新生态”为目标,推进三网融合有序、稳步、健康发展,三网融合覆盖面逐步扩大。

在政府主导方面,云浮市是不遗余力的,建立了由市委书记任总召集人、合作方主要领导为召集人的三网融合联席会议,下设办公室与运营协调办公室,负责日常组织与协调工作,及时协调研究解决融合工作中出现的问题和困难。

不到一年时间,云浮市以有线广播电视网为主通道,融合联通、移动等网络,在家庭数字电视实现电视、电话、宽带上网、政务公开、信息服务等功能,可以为用户提供70套数字电视、10套音频广播、20多套互动频道、近两万小时的电影电视剧点播以及政务公开信息、商务服务信息,开通了可视电话、网络电话以及快速上网等业务。

优势互补共赢运营

据云浮市委书记王蒙徽介绍,在2009年8月建设初期,云浮“三网融合”双向互动数字电视的用户就已发展了3000户,一年后的今天,云浮城区实现数字电视整转入户达到5万用户,今年底可实现市城区8万用户双向互动数字电视的整体转换,力争到2012年达到60万户。各县(市、区)的三网融合试点工作也在加快推进。该市还结合当地实际加快发展电子商务、远程医疗、远程教育、物联网等三网融合应用业务。

三网融合之所以能在不到一年时间,进展如此神速,关键是他们找到了一条捷径———优势互补,共赢运营的模式。

针对“三网”分属不同管理部门的实际情况,云浮市推动合作方共同制定了《云浮市“三网融合”项目业务运营方案》和《云浮市“三网融合”项目营销服务方案》,进一步明确了三网融合运营原则、运营模式、资费标准、优惠组合、分成办法和营销服务等事项。

羊城晚报记者发现,基础数字电视方面的收入基本归云浮广电部门,但是互动电视等增值业务的用户和收入则由云浮广电及新引入的联通和星海传媒共同支配。而且这种组合是最佳拍档,云浮广电部门拥有有线电视的优势,联通则能提供稳定、快速、便宜的宽带上网服务,而星海传媒则是高清大片、综艺节目、财经信息等互动电视的高手。中山大学教授秦绮玲说,云浮“三网融合”最好的经验就是优势互补,此举打破了原有利益分割机制,实现了互利共赢。云浮将传统数字电视业务、互联网电视业务、宽带信息业务三者有机地结合起来,这不仅对老百姓非常有益处,对将来发掘新的应用和新的用户也是很有利的。这样,就能比较好地使三网融合创造社会效益和经济效益。

先易后难技术创新

林雄说,云浮开展三网融合试点,摸索出一条成功之路,成为全省山区市唯一的省级战略性新兴产业(三网融合应用示范产业)基地,并获得“中国电子商务三网融合创新示范城市”称号,体现了敢于创新,先行先试的勇气,成绩是可喜的。

业内人士均认为,云浮在推进“三网融合”时最聪明的就是实施先易后难策略。在云浮试点中,南方广播影视传媒集团主推高清互动电视业务,联通云浮公司主推可视语音业务和互联网业务,通过广电网的同一通道,拓展各自的业务范围。这种“融合”不受目前政策条件的限制和影响。据了解,以这种方式实“三网融合”,在国内尚属首创。

中山大学教授罗笑南说,云浮“三网融合”有三个创新是很了不起的。首先是前端融合,就是把联通和广电的交换机连到一块。第二个是让南方传媒集团定出一个规范,过去机顶盒是没有选择的,现在有了通用的规范,不同的厂家都可以生产,老百姓就可以选择不同的机顶盒。第三个是带动互动服务融合发展,比如八方互动,基地的星海互动都可以进来,以后联通的信息服务也可以进来。羊城晚报记者马勇

“三网融合”让市民生活更精彩

10月22日,羊城晚报记者参加广东省东西北地区三网融合工作现场会时看到,云浮市的居民已经在分享“三网融合”双向互动数字电视带来的好处和乐趣。

&nb[FS:Page]sp; 当天上午,在云浮三网融合工作人员的陪同下,记者亲身目睹了三网融合的便利。一位家住云浮市帝景苑住宅小区的家庭主妇兴高采烈地拿着遥控器边在电视屏幕上演示,边说:“别看云浮是三线城市,我们的直播电视多达70多套标清数字电视节目,而且还有1套高清节目。”记者看到高清电视果然与标清数字电视在视觉感官上大有不同,其画面更清晰,更具观赏性。

“如果你因为有事而错过了当晚的电视节目,不用懊恼,‘三网融合’双向互动数字电视提供的时移电视服务可提供10套频道的72小时节目回放,以及多达3000小时的精彩影视点播。”这位阿姨把遥控器递给记者,让记者亲手试了试回放观看前两晚播出的央视《焦点访谈》节目。

在一旁的云浮三网融合工作人员说,当地最新资讯、特色美食、酒店宾馆等情况,可以通过信息电视查询得到。“三网融合”双向互动数字电视提供的信息电视包括政务查询、共话云浮、市民论坛及互联网资讯搜索等内容,方便市民查询当地最新资讯,如特色美食,酒店宾馆,航班客运,风光旅游,时尚购物等。通过共话云浮电视论坛,市民可以积极参政议政,共同为云浮市的建设出谋划策。

据介绍,商务电视提供实时股票系统,家庭费用代支代付,家居银行等业务,已开通基本账户查询、转账、检索记录等功能,大大方便电视商务的开展。此外,像个人公积金查询、本地商务地点与信息检索、证件办理等多种业务都可通过双向互动数字电视查询或办理。

“在家里若感到血压不正常,数字电视还可以帮你测量血压,并问诊百里外的医生。”阿姨示范给记者看,用遥控器把电视调进了教育医疗类的菜单,并在手臂上缠上了量血压用的绑布,数字电视当即测量出她的血压,让记者大呼神奇。

现场的工作人员表示,教育医疗类的服务可以为市民提供网络教学、视频教育课件点播、本地医疗门诊挂号、个人健康信息建档、个人居家医护等多种增值业务,使市民足不出户即可了解学校情况和医院状况。

据工作人员介绍说,“三网融合”双向互动数字电视提供的家居安防类服务,可以提供包括“联通神眼”在内的多种业务,不但可以监控家庭里的环境,还可以提供联动报警、网络存储与回放、影音对讲等功能,是家居生活的得力助手。

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