模拟信号转数字信号,应该势在必行,今天我觉得我也正是来砍价的,调整为26块钱,我觉得高了些,不利于推进济南市数字电视转换。——王润林
“我今天就是来砍价的!”在昨天举行的济南市调整有线数字电视基本收视维护费听证会上,消费者王润林这样说。大多数参与人认为,有线数字电视基本维护费调整为每月每户26元,调整的幅度偏高,建议下降。
王润林是一名在校大学生,他提到,一年如果有53万户(现有用户量)有线电视用户,一个月26块钱,一年就是16536万元,基本上回收周期是四年左右。模拟信号转数字信号,应该势在必行,但主要负担不应该全部附加在市民身上,应该稍微低一点。
昨天的听证会共聘请听证参加人25人,实到会24人,其中消费者参加人12人。持有与王润林类似观点的消费者不在少数。大家对济南市决定推行数字电视平移转换给予了理解,数字电视转换之后,由于投入成本的增加,对收视维护费进行调整是必要的,多数参与人表示,每户每月26元是我省的上限标准,且与其它省市相比明显偏高,调整的幅度偏高,建议有所下降。政府要继续加大对广播电视事业的支持力度,运营商要不断改进自己的经营水平,努力降低成本,通过增加一些增值服务,开通一些业务,来减少由于转换之后的成本增加。
副终端的收费问题是另一焦点问题。大多数参加人对这个问题发表了看法,认为副终端应该包含在总的成本里面,再继续收费不合理,建议方案当中的对副终端的收费做出调整。对低收入群体的优惠方面,所有参加人表示赞同,并建议体现对更多弱势群体的照顾。
听证会结束前,济南市物价局表示,将认真对待和考虑听证会参加人提出的每一项意见和建议,把参加人提出的合理化意见和建议吸收采纳到调价方案之中,对听证方案进行必要的调整和完善,报市政府审批。待定价决策出台后,将按照听证办法的规定,通过政府网站、新闻媒体,公布定价决策和对听证会参加人主要意见的采纳情况及理由。
担心价格高会影响整体转换,有代表建议:价格在20-22元比较合适。
砍价:20至22元比较合适
听证方案:根据济南市物价局的拟调整方案,居民用户主终端数字电视基本收视维护费标准为每户每月26元。
“我认为方案建议的26元的标准明显偏高,而且山东省规定不允许超过26元,所以你就定在最高限......”消费者参加人孟庆强现场认为,实行有线数字电视整体转换是大势所趋,他对价格调整也是基本赞成的,至于价格调整的幅度,他认为方案中的26元过高,“应该在20元以上,25元以下”。
“我认为调整我们的电视收视维护费,应该为不同层次的人着想,使我们的模拟电视转换到数字电视之中,不至于产生一些大的矛盾......”据消费者参加人肖景民了解,目前有相当一部分人还处于弱势群体,特别是一些下岗职工、失业人员,他们的生活水平还不高,政府部门应该充分考虑这一部分群体。鉴于此,肖景民认为“价格应该在20至22元之间比较合适”。
人大代表参加人梁凡现场算了一笔账,现在一般都会在卧室、书房放台小电视,一家有电视机三台以上是普遍现象,按照现在的收费方案,以现在每户三台电视机计算,第一年总费用至少是1844元(含两个机顶盒,每个按600元计),这个费用一般家庭会认为是个负担。由此,梁凡认为,与外省市相比,济南的收费方案处于较高水平。
算账: 运营成本年增5532万元
听证方案:今年3月份,济南市广播电视信息网络中心向济南市物价局提出建议,称据测算,完成济南市有线数字电视整体转换工作,一次性新增设施、设备投入约5.74亿元,预计年新增运营成本5532万元。
关于数字电视的运营成本也是听证会各位参加人关注的焦点。
人大代表参加人赵玉文重点从成本的角度将济南与青岛进行了对比。“现在我们全国最低的是收20元,最高是26.5元。济南市属于平原地区,铺设成本比青岛肯定要低。因为青岛是一个山城。而且电子设备越晚越便宜,咱们比青岛晚了很多年,现在从设备来说,我觉得应该比原来要便宜。再就是我们济南市是一个省会城市,人口的数量和密度都大于青岛,用户多,规模效应明显,价格也肯定要便宜。”
鉴于此,赵玉文认为,居民用户主终端电视基本收视维护费标准应该调整为每户22元,而不是26元,“争取与我省的青岛持平”。
继水价听证会之后,山东青年政治学院的学生王润林昨天再次作为消费者参加人到场,针对物价部门听证方案中的成本情况,王润林现场算了一笔账:一年如果有53万户有线电视用户,一月26元,一年就是16536万元,加上政府的贷款贴息,基本上回收周期是四年左右,“我想不可能济南数字用户用五年就不用了”。
至于以后每年新增的运营成本,孟庆强认为,作为有线电视,以后的增值业务和拟付费收入可能也有很大的发展前景,甚至以后能达到收入的1/3,或者过半,都是有可能的。需要有线电视运营单位去开拓。
建议:能否多分几档 让市民自由选择
听证方案:整体转换后,对不愿收看数字电视的用户提供8套模拟电视节目,收视维护费标准为每户每月3元。
人大代表参加人梁凡昨天表示,“既然是市场运作,就应真正体现自愿原则,一些群众认为市场运作不能变相强制”。根据梁凡的调查了解,有市民反映,“13元钱,看60个频道,挺好,你们硬给取消了,换成3块钱8个频道,还是些不愿看的频道,对此,有的人感觉‘被强加’、‘被转换’了”。
消费者参加人阎桂明也提出:“能不能给广大用户更多的选择空间,进行分档收费?不要只控制在一个26元上,应该多设计几个档次,让老百姓自由选择。”
另外,人大代表参加人赵玉文也提出:“我觉得作为弹性收费,应该再加一档,在数字电视中,保留现在模拟电视节目,不增加电视节目,不增加收费。应该说还是保留13元。如果你想开通其他的项目,再收费。对多数人来说,现在的模拟信号,应该说差不多,每天晚上回家,也就看两个小时的电视,90多个节目,我想对多数人来说,不可能享受这么多消费。”
赵玉文认为,可以再加一档区分不同人群的需求,有更高需求的市民可以申请开通。
特写:“保持现在60台 少涨点,行不?”
消费者代表董淳山为参加听证会,向35位居民征求了意见,“得到的结果是这样,6个人支持3元看8个台,而且还比较高兴。4个人支持26元,说没问题。其余的25个人,有的说,怎么又涨钱?还有的说,没办法,咱说了不算,人家说涨就涨,咱不能不看电视了......其实这25个人,他们所代表的是有线电视收视的主体。”
“这部分群体他们希[FS:Page]望什么,好多人说,涨个三块五块还行,我说这是数字化了,涨个三块五块根本不行,需要多涨一点。”董淳山幽默地说:“他们普遍反映,你给我保持现在的60个台,你少涨点。
“多了我们没用......所以我建议建三个包,一个基础包,三块的,第二个数字包,多少钱呢,18元到20元,离26元也不远,你给他保持60个台,就是数字化。第三个包是26元的,你管它叫精品包就行了。”董淳山的幽默建议在听证会现场引起了一片笑声。