由于国情的原因，三网融合的难点在于政府如何调和工信部与广电总局的利益冲突，十几年的利益争夺不会因为一纸政策而悄然然幕......
政府力促三网融合
目前，许多人对使用电脑来收看电视节目以及拨打电话已不在陌生，使用手机上网聊天、收看在线视频成为一种时尚，电视机也在不断完善自身的网络功能，以避免被冷落的局面。其实，各类业务的在同一终端上的融合是大势所趋，然而同样的业务在不同的终端上却有着完全不同的用户体验，比如手机上网与电脑上网速度和资费都相差甚多，严重桎梏了手机互联网业务的发展。因此统一网络与资费标准，让各种服务在不同终上能够有一个公平的竞争，消除电信网、互联网、广播电视网之间差别，而形成统一的网络标准势在必行。
三网融合路漫漫其远兮
“三网融合”即电信网、互联网和广播电视网三大网络在物理与业务上的整合，通过一条线路的接入即可享受语音、数据、图像等综合多媒体的通信业务。“三网融合”不仅实现了网络接入简单化，网络服务一体化，让用户享受到一站式服务，极大提升了用户体验；同时，避免了不同网络的重复建设，统一了网络传输协议，让网络的维护变得更加简单。对于这种利国利民的网络发展趋势，在国外并没有当做一个政策来三令五申，而是交给了各家通信公司以及各级设备生产商进行自由的竞争来推进“三网融合”的快速发展。但是在中国，“三网融合”的步伐却进进退退蹒跚了十几个年头。
自1998年3月体改委开始研究“三网融合”课题之后不久；1999年9月，国办发[1999]82号文件的出台，“电信部门不得从事广电业务，广电部门不得从事通信业务，双方必须坚决贯彻执行。”两年之后，2001年3月通过的十五计划纲要，明确提出“三网融合”：“促进电信、电视、计算机三网融合。” 经过反复的政策之后，直到2006年3月通过的十一五规划纲要，再度提出积极推进“三网融合”时，“融合”的进程才开始在工信部与广电总局的反复绞力中缓步前行。
直至近年，在经历了2009年金融风暴之后，为了缓解萧条的经济状况，国家正式加大了“三网融合”执行力度，将其视为新的经济增长点推进。然而广电总局与电信依然因为各自己的利益而争执不下，严重桎梏着“三网融合”执行进度。直至2010年1月13日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合，会议上明确了三网融合的时间表。 即便如此，在三网融合试点方案呼之欲出之时，广电总局与工信部又进行了最后一轮的绞力，最终广电牢牢抓实了“IPTV内容播控权”，而“电话号码分配权”依然在保留在电信运营商手中，可以说双方均在核心问题上把控原有权力，这样的结果是否还有“融合”的意义呢？看来，中国的“三网融合”依然任重而道远。
三网融合的商机
具有中国特色的三网融合所呈现出来的商机相对保守，其庞大的市场机遇，依然掌控在广电与电信运营商手中，最大获利者将会是广电与电信的设备提供商，电视机、机顶盒的生产者，以及广电各级运营商的内容呈现，如电广传媒、歌华有线等。
从物理层面上来讲，三网融合预示着更多设备的接入，IP地址的数量也将成为一个必须解决的问题，而目前最为适合的通讯标准为IPv6，一切基于IPv6的技术也将会占领未来市场不菲的份额，这可能是唯一相对自由的市场，是广大中小型有技术实力企业的机会。未来网络必竟不是以国家为单位的区域网络，国际上虽然也有其它通讯协议的提出，但均不成气候，基于IPv6的技术与产品必将大行其道。
除此之外，国内外厂商都在期待着三网融合之后，丰富的终端市场可以出现一个新的契机，各种手持及移动终端形成一个疯狂增长的势头。如微软、Google、苹果等国际厂商之间新一轮的终端较量也会在三网融合之后的中国市场展开，那么就有可能带动整个产业链的发展。而实际上，三网融合并没有呈现出一个公平的市场竞争机遇，并没有人们所认为的那样有实际意义，广义上来说其商业价值也是捉襟见肘。
三网融合对民众的意义
一根线入户，可能是三网融合对普通民众的最大意义，用户不需要分别接入宽带线路、电话线路、有线电视线路；也不用操心分别到不同的地方去缴纳宽带费、电话费以及有线电视的费用。室内没有了错综复杂的各种线路，每个月也不用为不同的费用标准而劳心伤神。
从三网融合的美好愿景来看，无论从长期还是短期来讲，绝对是一件利国利民的事情。但根据专家预测，三网融合之后，宽带费、电话费、有线电视费将会合三为一，取一个适中的平均值，而这个平均值必将高于目前三项费用的总合，因为在家用水、电费涨价之后国家肯定不会放过“三网融合”这一调整网费的机会。
在近期的一次有关“三网融合”的研讨会上，曾有记者质疑广电能否做好以前并不熟悉的互联网业务时，广电代表态度是“互联网这朵花即使开不好，也要让其长出来。”可见广电对互联网的业务也并无十足信心，这也预示着短期内不能指望三网融合后的优质服务。
综合[FS:Page]上述，三网在国内的融合，前景并不容乐观，仍然需要一个漫长的孕育过程，期待三网融合所带来的便利，可能还只是一个梦想。即使目前三网融合试点已经敲定，却依然是一个不靠谱的概念，目前所谓的“推进”不如称其为对三网融合自由发展的管控，最终结果其实际价值远远低于目前人们对“三网融合”的期望。
