三网融合试点方案众人翘首以盼,然而据悉第四稿再次回炉,播控权的争与守似乎成为双方矛盾的核心。广电何以对播控权紧握不放?说到底原因依然来自对运营实力的担心。全国各地散落的有线运营商各守一方,何以与通信运营商的规模相匹敌?所以一些业内人士认为,只有网络不断地整合才能找到三网融合竞争中广电的出路。
通信三大运营商的共同特点是全国一张网,因此毋庸置疑的是,其资金实力、运营实力等各方面都极具优势。广电已经看到了自身的差距,因此从去年开始就倡导整合。江苏省实现首个全省运营之后,陆续有更多省份完成了整合任务。从整合的结果来看,区域性有线网络公司的实力得以增强。比如说,湖北楚天成功借壳上市成功,消息称吉林有线也在酝酿上市计划。无论运营还是融资,省级运营商更易看到未来的发展出路。
记者采访一些有线网络公司时了解到,虽然三网融合可以让广电有运营语音业务或高速数据接入业务的可能性,然而目前的政策细节并没有公布,所以有线运营商目前能做得最多的,依然是谋划实力的壮大。
这样的想法从最近的新闻中可以看到端倪。3月,广西、江西、陕西、河北等十家省级广电网络运营商即将共同发起成立广电网络友好网,将在产品技术共享、网络互联互通等业务层面展开深层次合作。5月31日,华数、安徽、新疆、河南、云南、江西、湖南、湖北、陕西、河北、吉林、天津、重庆、山西太原、福建厦门等十余家广电网络公司筹备成立“广电联合发展公司(筹)”。
广电网络友好网和广电联合发展公司都是有线运营商实力上的某种聚合。从广电网络友好网的产品技术共享,到广电联合发展公司想要构建的全新服务实体,广电的“抱团”说明有线运营商网络整合意识的再提升,同时说明省级整合并不能成为有线整合的终点。之前一直有消息关于国家有线网络公司的筹办,却未见具体政策实施,近来相关的报道都鲜有。然而从目前各地有线运营商的合作积极性来看,国家有线网络是具备可行性和必要性的。
全国性的运营能带来什么?最基本的说,从广电视听基础服务来讲,在双向化网络改造完成之后,很多地区的服务优势并没有体现出来,一些省份从频道数量到点播资源都很贫乏。一位业内人士对记者说,区域间合作起码可以在内容资源的共享上将自己服务提升,毕竟一家购买版权的实力是有限的。在没有海量视频资源的情况下,再好的网络环境确实也只能是无源之水,因此整合与合作对广电本身都大有裨益。
其次,通信业务上的介入。不仅仅是基础语音业务,广电最想运营的宽带业务很具备全国运营的必要。现在杭州、深圳等地的广电运营商已经涉足宽带接入,并且取得了一定的成绩。而这并不意味着广电在宽带业务上就前景大好了。除去规模制约之外,广电最想拿到的,还有骨干网的建设,而骨干网的争取只能在全国运营的基础上才有实现的可能性。
三网融合,融起来了广电网、通信网和互联网,分踞各地的有线运营商要想具备同样的竞争实力,全国一张网的运营模式才能增大筹码,虽然从行政上看依然困难重重,然而对整个行业的发展终究是有益的。