5月18日上午，国家广电总局发展研究中心在北京举行《2010年中国广播电影电视发展报告》(广电蓝皮书)出版新闻发布会，向国内新闻媒体权威发布2009年中国广播电影电视业的发展状况与未来发展趋势。

　　国家广电总局发展研究中心副主任(主持工作)、广电蓝皮书主编庞井君在发布会上说，2009年，中国从容应对国际金融危机冲击，文化产业逆势上扬，广播影视迎来了难得的发展改革“黄金机遇期”，各项工作继续保持了繁荣发展的良好势头，体现了几个突出特点：政策杠杆作用得到进一步发挥，着力建构新形势下的科学政策体系与高效管理机制；广播影视公共服务水平显著提高，保障文化民生的能力进一步增强；广电产业逆势上扬，成为文化产业支柱与国民经济新的增长点；内容生产数量质量齐升，精品力作频频亮相；三网融合正式启程，传统广电媒体与新媒体融合发展提速；广播影视“走出去”取得重要成果，国际传播能力显著提升。

　　庞井君指出，2009年，国家层面出台的与广播影视行业相关的政策有7个，以广电总局令形式发布的文件有5个，此外广电总局发布的各种规范性文件共330多项。广电行政部门对广电发展规律的认识进一步深化，更加注重发挥政策杠杆的调控作用，有力推进了科学管理、有序管理和高效管理。

　　广播影视公共服务方面：2009年，广播影视以重点工程建设为抓手，以建立长效机制为核心，在促进公共服务均等化发展、保障人民群众基本文化权益方面取得了重要进展和突出成效。2009年全年财政投入245.18亿元，同比增长17.71%，在全国广播电视总收入的比重为13.23%，与上年基本持平。广播电视综合人口覆盖率分别为96.31%、97.23%，比2008年分别增长0.37%、0.29%。全国共有广播电台251座，电视台272座，广播电视台2087座，教育台44座。开办了3985套开路播出的广播电视节目，其中广播节目2675套、电视节目1310套，此外还有付费电视139套、付费广播39套。有线电视网络400多万公里。20户以上自然村村村通建设以直播卫星为手段，已按计划完成首批近370万套直播卫星接受设备的配售与安装任务，使19万个“盲村”农户受益，第二批865万套也已完成招标工作，全国20户以上通电自然村村村通今年年底可望全面实现。中央广播电视节目全国无线覆盖工程目标2009年已基本实现，中央人民广播电台第一套节目、中央电视台第一套、第七套节目的无线覆盖人口分别超过11亿、11亿、9亿。以农村数字电影放映工程为抓手，农村电影公共服务体系建设取得重大成果。2009年已完成了对4个直辖市、310个地级市、2333个县级地区、2.61万个乡镇、43.65万个行政村的覆盖，农村数字电影流动放映体系和覆盖全国的农村数字电影服务网络初步形成。2009年全年落实中央财政公益性放映场次补贴专项资金3.3亿元，共放映农村电影781万多场，比上年增加66万场；观众达18.15亿人次，比上年增加2.15亿人次。一村一月放一场电影的“十一五”规划目标2010年将如期实现。

　　广播影视产业发展方面：全国全年广播电影电视总收入(含财政补助收入)达到1959.50亿元，比上一年增长17.53%。其中，广播电视总收入1852.85亿元，比上一年增长17.06%。广播电视创收收入1582.02亿元，比上一年增长17.18%。电影产业表现尤为突出，全年电影综合效益106.65亿元，同比增长26.47%。全国城市电影票房收入达62.06亿元，比年初预测的50亿元增加12亿元，在2008年增幅30%的强势基础上同比增幅达到42.96%，连续6年实现25%以上的高速增长。海外销售收入27.7亿元，各电影频道广告收入16.89亿元。电影放映终端市场十分活跃，全国城市院线总计达到1687家。广播电视广告市场平稳增长，广播电视广告收入达到781.78亿元，比上一年增长了80亿，增长率为11.4%。其中，广播广告收入为81.46亿元，比上年增加9.24亿元，增长率为12.79%；电视广告收入达到675.82亿元，比上年增加66.66亿元，增长率为10.94%。有线网络收入增长显著，全年达418.85亿元，同比增长49.35亿元，增长率13.36%。其中收视费收入达284.62亿元，同比增加34.56亿元，增长率为13.82%。

　　内容生产创作方面：电影产量增加幅度较大，全年故事片产量达到456部，较2008年增加50部，是2001年故事片产量的5倍多。跻身全球第三大电影产量大国。电视剧生产进入以质取胜阶段，2009年获得发行许可的国产电视剧共有402部、12910集，数量自2005年连年攀升之后首次出现回落，比2008年减少100部、1588集。与之相反，2009年电视剧销售收入达21亿元，比2008年的16亿元增加了5亿元，增长31.25%，增幅为2005年来最高。影视动画产量在2009年保持了持续的快速增长，全国获得播出许可的国产电视动画片达到322部，总产量达到17.18万分钟，比2008年增长31%。动画电影产量达到27部，较2008年的16部增长率高达68.75%。

　　新媒体发展方面： 下一代广播电视网(NGB)示范区建设在上海正式启动，截至2010年2月，完成了3.6万户示范网的建设。下一代广播电视网(NGB)是以三网融合为基本特征的新一代国家信息基础设施，对促进中国电子信息产业、现代服务业和文化产业的发展具有重大意义。2009年，全国取得互联网视听节目服务资质的网站398家，其中主流媒体213家，占总数的53.5%。规模较大、管理规范的视听节目服务商业网站中，绝大部分获得了信息网络传播视听节目许可证。国有传统媒体与商业网站共同发展的新体制与规范化的互联网视听节目服务新格局已初步形成。

　　国际传播方面：中国国际广播电台新增6个语种，新建14个境外整频率电台，新建4个境外节目制作室。中央电视台全面启动亚太、中东等中心记者站及11个区域站点建设，6个国际频道在140个国家和地区落地入户，整频道落地用户超过1.3亿。中国电影在47个国家和港澳台地区举办了99次中国电影展和专题电影活动，展映国产影片647部次，全年共有48部国产影片销往65个国家和港澳台地区。315部次参加境外119个国际电影节，其中68部次在26个电影节上获得80个奖项。2009年全年已有59家企业、91个项目列入国家文化出口重点企业和重点项目。

　　2010年是中国广播影视发展转型和产业升级的关键时期，是全面实现“十一五”规划目标的重要一年。庞井君在发布会上预测，《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》所涉及的广播影视发展目标将全面实现，农村广播影视公共服务将向重点工程建设、长效机制建设和内容服务扩展并重转型。广播影视产业在经济发展方式转变中的作用在2010年更加凸显，广播电视广告收入、网络收入、内容产业收入将持续增长，电影票房和新媒体收入等将大幅增长。预计，2010年中国广播电视收入将首次突破2000亿元大关，电影票房收入有望突[FS:Page]破百亿元。视听新媒体产业将成为重要的战略性新兴产业和2010年广电发展重点，并在促进广电产业加快升级转型中扮演重要角色。

　　2010年广电蓝皮书内容发布之后，庞井君预告了发展研究中心正在推进并将对促进全国广电发展具有重要价值的三个项目：一是10月将举办首届“中国广播影视发展论坛”，该论坛将聚合相关资源，力争成为中国广电行业较具影响力和较大话语权的发展改革战略与对策的公益性高层权威论坛；二是下半年将推出首部《中国视听新媒体发展年度报告》，旨在对新媒体发展情况进行全面总结和分析，并预测未来发展趋势；三是将于今年下半年推出《2010年中国广播影视产业发展指数报告》，对全国和各省区的广播影视综合实力进行整体监测和评估，从而构建一个综合的、动态的广播影视产业发展指数指标体系。