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央视李健:电视台工程建设中的成本控制
科讯网 | 2010-01-13 10:00
成本控制是工程建设的难点,过程控制是关键,而所对应的总承包方是以获利为目标的实体。这是个矛盾双方。因此过程管理是否有效是成本控制的关键。中央电视台的李健就成本控制的一般性问题,从工程设计施工图的确定、工程管理的功能作用、工程计量等方面进行了阐述。

  一、设计施工图

  设计施工图的确定是使工程能够按图施工的基本条件和指导原则,设计施工图所涵盖的全部内容是投资方与承包方合约合作的基础,因此设计施工图是有不可动摇的原则。 设计图的功能是时间和空间在平面上的具体体现,它不仅代表特设计领先的原则,还使工程建设有序而有力。在设计施工图中不免存在尾留,此情况仍以行业的规则和严谨的态度加以说明和预期作业,并应取得建设方资任人的签认,以不耽误施工为合作原则和有关罚责的确认。此时建设方应抓紧利用好“建设工程设计文件施工图编制深度的规定”为条件,防止因设计内容的不确定性而带来的工程量的增加和工期拖后,以及造成无谓的变更和成本的增加。

  二、工程变更

工程变更以成本控制为目的,用工程量增加多少来预判是可以的。如:在开工前限定变更的增加和公允措施办法、在过程中授权监理强化管理、决策者公允限制变更的增加等等。总之,管理者对变更的认定和量化的责任是分不开的。为了使变更转变成工程增加量的控制有效,必须对管理者明确其责任和不利因素追责的责任。

  当工程施工避免不了变更时,尤其是复杂的工程。如大量的变更进入、工程最增加,责任人应以负责任的态度认真分析:1、将产生的变更用效果好坏、价值高低来区分,可以避免一些不必要的变更。2、变更的增加是否有效是必须加以区分的。如承包方是资质承包.因此不能利用增加工程变更来体现资质能力。3、合理的变更是追求工程经济效益的最大化。因此这样的变更更具价值。为了让成本控制成为每个管理人员的己任。采用奖励的办法激励从业人员的管理责任心,是个不错的选择。做好成本控制,应加强工程管理,做到内外协作信息一致。

  三、工程管理

  成本控制关乎工程管理质量控制乃至竣工结算中最重要的内容。为了避免管理者疏忽大意而造成的质量反复和工期延误,因此管理者熟悉施工技术、操作工法和安全规程是十分必要的。在这方面值得注意的有以下两点:

  1、由于施工面大分散,有时产生的作业转换快如果管理跟不上,很可能产生变更盛变更的情况,对方会利用这种情况增加变更工程量,总承包也乐此不疲,因为这些业绩会增加在总包身上。这种有意损害建设方利益的行为应及时制止,避免未劳受益的行为蔓延;

  2、必要时概算专职人员应及时走出办公室对存疑问题进行实地考察对超出的和不实的内容剔除,防止榔头工程的出现。发挥管理功能的作用还表现在技术措施费的监督使用。如:工程施工外挂架安全网的制作简化、满堂红硬架的简化安全措施该设的未设、成品保护该设措施的未采取措施等等。对于这种情况都应由责任人以记录的方式通知承包人,在工程结算的子目中剔除。

  四、工程计量

  计量是核准工程量的基本手段,优质工程质量进入工程计量是工程建设最优秀的成本价值,这也促使管理人员必须以质量管理为前提。

  进入计量的前提是:每一项工程质量必须达到合格标准后才能进入计量,才能被监理和管理责任人共同签认。为了提高项目工程的使用效益提高工程的耐久性,加强质量管理是不二的选择。在计量会签中还应注意:

  1、对施工环节中的技术材料和价格品质进行全面控制;

  2、对承包人所完成的部位与设计图对应的技术规范进行对比分析,并对质量进行全面检测;

  3、对超出工程量清单中的,对原因不明的内容不予签认。

  4、存在大量混凝土的工程要分别计量是有价值的,不能只凭运输小票进入结算。加强过程中的管理和细化计量有利于成本控制目的在于逐步实现目标。

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