随着电信高带宽业务（比如：IPTV）的推广及网上在线视频的普及，宽带提速的压力越来越大。根据粗略的估算，如果考虑用户1路标清视频和1路上网需求，至少需要4M的接入带宽；如果考虑到高清视频业务，至少需要12~16M的接入带宽。这就需要电信为用户提供LAN的接入方式，或者把ADSL都升级到ADSL2+甚至是VDSL2，并且把铜缆距离严格控制在500~800米之内。电信设备越来越接近用户，光缆覆盖越来越广，铜缆长度越来越短，“光进铜退”成为近期各电信运营商的主要战略手段。
电信设备离用户越近，覆盖用户数越少，设备分布越散，用PON系统来接入、汇聚这些小型化设备的效果越明显。PON系统可以广泛应用于FTTH、FTTB、FTTC、FTTN的各种场景中。
PON系统在FTTH场景下的组网
PON系统用在FTTH场景时，主要采用家庭网关型的ONU设备，能为用户提供包括语音、上网、视频等各种业务。
FTTH场景下，PON的组网相对简单，需要注意的事项主要有：放置在用户家庭中ONU的供电问题。主要是为了保证用户家庭在断电时仍能进行电话通信。这是比较棘手的问题，可以通过后备干电池解决；或者改变承诺，用户可通过移动电话来解决通信问题。
PON系统资源的利用率问题。FTTH场景，一般覆盖业务需求高、地广人稀的区域，比如高档别墅区，其覆盖用户较少，但考虑到提供的业务质量较高，所以仍需要保证其充足的带宽。
PON系统在FTTB场景下的组网
PON系统用在FTTB场景时，主要采用多端口的ONU设备，为用户提供包括语音、上网、视频等各种业务。
FTTB场景下，ONU离用户很近，一般采用LAN组网，也可以采用DSL组网，特别是VDSL2。该场景需要注意的事项主要有：ONU放置在大楼的楼道中，大部分需要专门布放电源线，解决供电问题。ONU放置在大楼的楼道中，更重要的是要解决防盗问题，同时要平衡维护的方便性。可以考虑一次性放好线路，并在远程配置端口的属性及开放业务。根据每层楼面的用户数量决定在每层或若干层放置1个ONU；分光器放置在底楼。根据小区的大小，决定是否采用多级分光。
如果是对已敷设铜线的大楼进行改造，ONU的设置可以考虑接近分线箱。在改造时，可以充分利用已敷设的铜线，接入用户家中。
PON系统在FTTC/FTTP场景下的组网
FTTC和FTTP场景比较类似，主要应用于对已敷设铜线的区域，特别是那些无法在大楼（楼道）内放置ONU设备的场所。此时，PON系统更像是作为原DSLAM的上连汇聚网络。一般ONU设备放置在接近交接箱的地点：如果小区有统一的交接箱，那么就是FTTP场景；如果交接箱安装在外墙，那么就是FTTC场景。
FTTP/FTTC场景下，ONU离用户相对较远，主要采用DSL组网，因为这种场景下一般大楼（楼道）内是无法放置楼道交换机设备的。该场景需要注意的事项主要有：ONU放置在交接箱边上，要控制其接入容量。小容量的设备尽管单端口价格相对较高，但是可以配以小型的综合接入箱，更容易在小区/路边安装。在FTTX的实际推广中，工程人员普遍对挂墙式接入箱更感兴趣。ONU的容量小，还可以降低其耗电量、散热量，其相对于整个网络的地位也较低。它的配套设施可以控制在较低级别。在试点工程的投资分析中发现，由于ONU的数量众多，各种组网模式下的单端口造价差别不大，配套设施的投资会占到相当的比例。该场景下，用户密度相对较高，单PON口下的分光比不宜过大，以保证用户的业务需求。
其他需关注问题
1.综合接入箱
综合接入箱应尽量小型化[page]，容易找到合适的放置位置。箱内需放置MDU设备、光缆终端盒与光缆固定件、电缆配线架与穿线环以及电源插座等，需合理设计，节省空间，保证一定的通风散热。由于不同场合的综合接入箱内需要安装的设备不完全相同，因此建议综合接入箱要分各场景设计，可采用按需配置的方式选购。
进入综合接入箱内的室内五类线和室内电话线，为节省工程投资，建议不采用端接在配线架上的方式。室内五类线可采取直接用RJ45水晶头压接后插入MDU设备，室内电话线可采取直接卡接在ONU的电缆配线架上（不采用跳接方式）。综合接入箱内的配线架不安装保安单元。
2.PON口扩容
若考虑用户有视频业务的需求，共用1GE的带宽，单PON口下一般设计覆盖128～512个用户，根据不同场景、不同用户业务需求确定用户覆盖数，并根据其采用的ONU设备端口数进一步确定其分光比。
在用户业务需求增大需要对PON口扩容时，建议不改变ONU下的线缆布放以节省改造费用，一般采用减小PON口的分光比，把部分ONU割接到扩容PON口上。因此，在最初布放PON系统时，一方面需对ONU设备的布放和配置有合理的规划，以满足较长时期的需求，减少今后可能的改动；另一方面在布放ODN时，对其上连光纤采用多路备份，一次性部署到位，减少今后扩容的施工量及对管道资源的消耗。
“光进铜退”是大势所趋。随着PON设备的逐步成熟、现网运营经验的不断积累，它必定为我们带来一个崭新的时代，彻底消除接入网的带宽瓶颈。
