从2008年到2010年,我省县以上城市开始实施有线电视数字化整体转换工作,至2015年,全省将全部实现有线电视数字化,停止播出模拟信号电视节目。为此,我省定价机关制定收视维护费,用于分期支付购买数字机顶盒和网络改造。
我省现行模拟电视收视维护费标准为城市15元/月、户,农村12元/月、户。酝酿中的有线数字电视收费标准为:设区市所在城区(不含市辖县)居民用户为26元/月、终端,其他县(市)所在地城市居民为25元/月、终端,农村居民用户为20元/月、终端。
按定价听证方案,每一同名、同址、同账户的用户最多可以配装3个副终端。其中第1个副终端免费,第2、3个副终端收费为5元/月、终端,第4个以上的副终端一律按主终端标准收费。一台机顶盒即是一个接收终端。
记者简单测算了一下,如果按照每户每月26元的收费标准,城市用户每年多增加132元的开支,农村用户每年增加96元。
申请调价的省广电网络公司负责人在听证会上表示,近年来,省广电网络公司为推动全省有线电视由模拟向数字化转换,对原有线模拟电视网络线路进行了技术改造和设备更新,加上即将为用户统一配置机顶盒和科研、广告宣传等,共需投入资金23亿元,按全省330万用户计算,新增数字电视运营成本9.62元/月、户。加上原有模拟电视运营成本14.29元/月、户,我省有线电视数字化总运营成本为23.91元/月、户。
该负责人同时表示,补偿成本、合理盈利是制定有线数字电视收视维护费的基本原则,也是保证有线数字电视正常运营的必然要求。收费标准是根据全省有线数字电视基本收视维护费的成本监审,也参照了外省做法,并结合江西实际而制定的。
据了解,按照全省330万用户(其中设区市80万户、县市城市居民118万户、农村132万户)每户使用一个主终端测算,全省数字电视基本收视维护费平均标准为23.24元/月、终端。
在听证会上,大多数听证会参加人原则上同意定价听证方案,但认为收费标准偏高。
到目前为止,全国大多数省市相继制定了有线数字电视收视维护费标准,即使按照全省330万用户的平均费用23.91元/月、户测算,我省的收费标准也属于中上偏高的。有关人士表示,定价偏高也不利于数字电视的推广普及,眼光要放长远一些,不要急功近利。
有关专家对记者表示,代表未来信息化产业方向的数字化电视是件好事,但不能把数字化改造的成本平摊到用户身上去,而应该通过数字付费频道、互动点播、商务娱乐等高质量的增值服务来增加运营收入,降低运营成本。
与此同时,有线数字电视的前景也十分广阔。按照我省目前4400万人口计算,潜在用户将达到800万户左右。在2015年全省全部实现有线电视数字化后,运营成本将大大降低,收费标准也应随之降低。