我们认为两大事件将带领中国有线网络产业进入一个新的发展阶段。从产业格局来看,市场化改革最终将培养出类似出版行业“双百亿”企业的有线网络龙头企业,实现中国广电产业与电信对称竞争的格局;从业务层面来看,NGB网络的建设将实现有线网络的双向互动,使得有线网络能够提供从视频音频到数据三网融合的业务,使得电视成为电脑和手机以外的第三信息平台。
面临三网融合和双向进入后垄断优势的打破和信息化时代的需求,我们认为广电总局和整个有线产业面临前所未有的危机感,体制改革和网络改造是必然的结果,而这两大改革进程的快慢将取决于各级政府与监管部门的支持力度。我们期待9月13日召开的全国有线网络会议会有更为明确和详细的政策出台。
第一次明确有线网络整合的时间表与方式
时间: 2010年国内各省基本完成整合,为今后全国广播电视有线网络规模化、产业化发展奠定基础
方式: 行政推动、市场运作、存量保值、增量分成
政策支持:积极主动争取省级政府及财政部门的政策扶持和资金支持
提出有线电视数字化转换和网络双向化改造时间表
此次《关于加快广播电视有线网络发展的若干意见》中不仅提出数字化目标,也第一次提出网络双向化的目标。
① 数字化整体转换:2010年,直辖市和东、中部地区地市以上城市要实现有线电视数字化,东、中部地区县级城市和西部地区大部分县级以上城市要基本完成有线电视数字化;到2015年,所有县级以上城市要基本完成有线电视数字化;
② 双向化改造:2010年底,全国大中城市城区有线网络的平均双向用户覆盖率要达到60%以上;2011年底,大中城市城区有线网络的平均双向用户覆盖率要达到60%以上;2011年底,大中城市城区平均双向用户覆盖率要达到95%以上,其它城市平均双向用户覆盖率达到50%以上;2012年底,全国城市有线网络平均双向用户覆盖率要力争达到80%以上。