工业和信息化部通信发展司网络发展处处长陈立东今天指出，现阶段我国FTTH发展必须解决前期推动、宽带应用、驻地网建设问题，其中前期推动尤为关键。

陈立东表示，由于光纤宽带接入前期投入资金很大，而且效益有一定的滞后，并且当前电信企业3G建设资金压力也比较大，因此单纯依靠市场机制难以保证加快发展。

“这就需要各级政府和社会相关各界共同加以推动，特别是信息资源开发、宽带应用、农村基础设施建设、产业创新等方面加大投入，采取积极措施。”他说。

应用是拉动光纤宽带接入发展主要驱动力，没有有效的应用难以保证光纤接入的持续发展。对此，陈立东认为当前IPTV等视频应用是推动宽带发展的关键因素，并呼吁逐步消除三网融合的政策和体制障碍，加快推进三网融合，为宽带发展提供更多的内容和应用。

此外还有一个长期以来被通信界所忽视的问题——开发商参与驻地网建设，陈立东表示，政策应规定由开发商投资建设配套的用户驻地网，积极采取措施加快用户驻地网光纤网络的建设，有效竞争和保证用户权益的驻地网建设模式。