中国通信企业协会、虚拟运营分会会长苗建华以及工信部信息通信发展司副司长陈立东在今天召开的2017MVNO/VAS国际虚拟运营大会暨中国增值电信业务高峰论同时透露，虚拟运营商正式商用牌照即将发放，工信部已经申报到国务院，目前工信部正在抓紧研究制定正式商用的政策。
一、虚商正式商用牌照即将发放
迄今为止，我国已开展了近4年的移动通信业务转售试点，移动转售用户总数达到5千万，占全国移动用户总数比重上升到了3.5%，并有11家企业用户数超过了百万。规模最大的企业用户数接近千万，如蜗牛移动，其转售企业资讯方案灵活，并率先推出了语音流量互转、流量不清零、流量银行等方案，满足了用户个性化的需求。
虚拟运营商正式商用牌照的即将发放，工信部已经申报到国务院，目前工信部正在抓紧研究制定正式商用的政策，力争尽快出台。据通信企业协会和部里主管部门分析，国务院正式批复虚商牌照是毋庸置疑的，因为最近总书记和总理在两次讲话中都强调，要大力催生新的产业和新的业态，同时强调新产业、新业态的出现可能会带来众多不完善之处，其不光体现在虚拟运营业，也指全国很多产业。
随着虚拟运营商正式商用牌照不久的将来即将发放，必将进一步助力虚拟运营业更好、更快的发展。
二、虚商目前发展需要注重三大问题
1.破除重发展速度、忽略依法经营规范管理的粗放发展模式。
目前个别虚拟运营商存在重发展速度而忽略依法经营规范管理的问题，所以这些虚商要认真的吸取这个教训，并坚持不懈地落实以实名制为主的有关法律法规，做到依法运作、诚信经营，注重品牌建设。
2.破除简单依靠价格战等恶性竞争手段，拼抢市场份额的不良经营模式。
虚商还需注重在技术、业务、管理、商业模式等方面创新力度，确实达到以创新求发展，靠差异化来提升我们自身的核心竞争力。
3.破除重经营、轻服务、轻客户感知，缺乏社会责任意识的不良管理理念。
此外，各个虚商需要坚持不懈地提升自我服务能力、服务水平，并自觉做到把用户的口碑当做企业的生命与使命，且把自觉履行社会责任当做企业应尽的义务。
总之，作为虚拟运营商来说，面对即将投入正式运营的新的阶段、新的发展时期，讲品质、重信用、守承诺的企业，才有可能会得到持续健康的发展，才有可能会做到基业常青。
三、对虚商未来发展的三大建议
陈立东对移动通信转售业务发展提给出了三大建议。
1.坚持创新，努力锻造差异化能力
陈立东表示目前移动通信市场发展已经进入成熟期，并且大众市场趋于饱和，无论是基础电信企业还是移动转售企业，都面临着传统发展空间日趋狭窄的问题。创新是企业实现发展的力量源泉，也是必经之路，陈立东希望转售企业能结合互联网+、网络强国等国家战略，把握行业发展趋势，并找准定位，发挥优势，在业务、服务和商业模式创新方面加大力度，且在繁荣市场、服务民生、提高社会信息化服务水平等方面发挥更大的作用。
2.开拓思路，共同创造合作共赢的新局面
同时，他还表示希望基础电信企业和转售企业切实把对方视作重要的合作伙伴，相互支持、互为依托、紧密合作。基础电信企业以平等、开放、共赢的态度，与转售企业开展合作。主动对批发价格做出调整，塑造良性的商业环境。基础电信企业要为转售企业经营创新做好网络基础支撑，开放更多的能力。转售企业要主动与基础电信企业加强沟通和交流，在开发新业务上紧密合作，将移动应用这块蛋糕做大。
3.规范经营，承担用户权益保障的主体责任。
最后陈立东还提到移动通信转售业务属于基础电信业务，用户基数大，企业所要承担的社会责任也要更大。对转售企业来说，依法依规经营，落实好电话用户实名制，用户预收资金专款专用等监管要求，避免盲目追求指标增长和企业短期利益而损害用户权益。
这些既是企业的社会责任、法律义务，也是企业树立品牌形象，实现持续健康发展的根本前提。转售企业要提高风险防范意识，把量质并重作为企业经营的准绳，把保障网络信息安全放在重要的位置，严格执行实名制红线，树立社会责任感，加强行业自律，不断提升客户质量，推动可持续健康发展。
