连日来,安徽省新闻出版广电局坚持规范广告播出秩序,着力对养生类节目进行重点监管,对于未经备案的养生类节目一律实施停播。
截至目前,安徽省局已下发违规整改通知书36份,停播养生类节目5档,责令6家播出机构按照控制总量、均衡配置的要求对广告进行合理编排,责令1家播出机构调整公益广告播出时间,以此督促各级传媒播出机构严格自律、自觉担当、依法经营,确保实现广告经营的可持续增长。
为切实把好商业广告播出关,净化荧屏声频,安徽省局依托省广播电视网络视听节目监管中心,采取分批次抽查的方式,组织专家对全省播出机构养生类节目和广告播出情况进行监听监看,重点对养生类节目是否备案、是否直接或间接发布广告、商业广告播出总时长是否超时、药品保健品等广告是否超长、公益广告播出总量是否符合要求等5个方面进行监听监看。
对于监测发现的违规问题,采取编发《视听评议》通报、下发整改通知书、整改结果公示、编发管理提示等措施,构建管理闭环。通过以点带面,加强行政监管,不断规范全省广播电视养生类节目和广告的播出秩序。
近期,总局持续加大对医疗养生类节目和医药广告的监管力度,同时督促各省局认真履行属地管理职责,加大监管力度,加强对违规情况的发现和处置。3月31日,总局发出《国家新闻出版广电总局办公厅关于立即停止播出“养心通脉方”等违规广告的通知》(以下简称《通知》),叫停“养心通脉方”等10条违规广告和8个栏目。
经总局近期监看,一些电视台播出的“养心通脉方”“黑五类福寿汤”等广告,存在时长超时、以节目形态变相发布等严重违规行为,违反了《广告法》《广播电视广告播出管理办法》《关于进一步加强医疗养生类节目和医药广告播出管理的通知》等规定。
一、宣传“养心通脉方”的电视广告,时长30分钟,严重违反了总局药品类广告单条不得超过1分钟的规定,同时存在以节目形态变相发布以及宣传治愈率、有效率和以专家、患者形象做疗效证明等严重违规问题。
二、“健康发现”“奇方探秘”“名医讲血栓”“非常健康”“名家访谈”“清血传奇”以电视栏目形式,分别为“黑五类福寿汤”“心脑方(含芪蛭胶囊和参南星口服液两款产品)”“精致地龙蛋白”“欧米伽3保尔胶囊”“开眼老方”“清血方”做广告宣传,时长均超过10分钟,有的长达20~30分钟,严重违反了总局医疗、药品、保健品、食品等类广告单条不得超过1分钟的规定。同时上述广告还存在以电视节目形态变相发布以及宣传治愈率、有效率和以医生、专家、患者形象做疗效证明等严重违规问题。
三、《美丽秘籍》《美丽秘笈》以电视节目形态,分别为“百花净斑秘汤”和“老院长祛斑方”或“刘医生祛斑方”做广告宣传,时长均超过10分钟,有的长达30分钟,严重违反了总局化妆品类广告单条不得超过1分钟的规定,同时还存在以电视节目形态变相发布以及宣传治愈率、有效率和以医生、专家、患者形象做疗效证明等严重违规问题。
总局《通知》要求,根据《广告法》《广播电视管理条例》《广播电视广告播出管理办法》等规定,从4月1日起,各级广播电视播出机构需立即停止播出上述广告,并自觉清理存在同类违规行为的广告。各级广电行政部门要督促辖区内所有广播电视播出机构严格遵照执行。
总局监管中心将同步跟进,加大违规广告播出核查力度,进一步做好监听监看的工作。