截至2017年初，全国移动转售用户数超过4300万；移动转售用户占全国移动用户数比例 3.0%。自2014年5月移动转售企业正式放号以来，经历近3年的努力发展，虚拟运营商用户规模终于突破4000万，这样的成绩来之不易。
在2017年1月12日由人民邮电出版社主办，通信世界全媒体承办的“2017移动转售业务全球发展峰会暨虚拟运营商香山论道”大会现场，中国信息通信研究院规划所电信行业研究部主任许立东公开表示：“41家虚商开通业务，用户规模超过4300万，平均每月都有近100多万的用户增长，这说明虚商行业已经具备了较强竞争力，更可贵的是，通过分析2016年移动转售市场动向，我们可以看到，虚商不仅是对基础通信服务进行套餐的设计和规划，而且也在互联网／物联网领域进行了积极探索。
据报告显示，自2015年3月起,移动通信转售业务保持月净增超过100万户,其中2015年10月起连续6个月净增超过200万户。2016年4～6月增速有所放缓。总体上看，2015年1～12月，移动转售用户净增份额48%;2016年1～11月,移动转售用户净增份额31%。
2016虚商再创新，发力国际通信、物联网等业务
在2016年,移动转售企业面向国际通信、物联网等方面，在相关业务、销售模式、捆绑智能终端、自有业务捆绑、跨界融合等方面进行尝试和创新,取得到了较好的市场效果,鲶鱼效应逐步显现，比如在国际通信业务方面，推出了国内外一卡通、出境电话卡等；在物联网业务方面，尝试涉足电力、交通、金融、车联网领域；在深入跨界融合方面，也逐渐形成了“通信＋金融”、“通信＋慈善”、“通信＋健康”以及“通信＋校园”等融合模式。
在许立东看来，深挖业务形态对整个移动转售产业起到了比较好的市场效应，也带动了整个行业发展。从移动转售企业内部结构看，市场集中度比较高。截至2016年11月底,排名前十位企业转售用户数占全部转售用户数的80%,共18家企业用户数超过50万,11家企业用户数超过100万,7家企业用户数超过200万,最大超800万。
领先虚商需要保持规模和盈利的平衡
对于业界普遍关注的盈利问题，许立东也表示，目前虚商市场已经出现了盈利分化的现象——有些企业实现了当季盈利，个别企业实现累计盈利。“从国外业绩领先的移动虚拟运营商来看，一般在市场运营3～5年后才实现当季盈利, 5～7年实现累计盈利。市场最终趋于集中,而相对领先的虚商更容易获得生存空间。因此对于中国虚商而言，要保持规模和盈利的平衡，既要保持规模发展,又要兼顾财务上的可持续发展能力。”
按照比较健康的移动转售业务发展轨迹看，0～3年是企业的用户拓展期，用户规模在百万为宜；3～5年是价值运营期，虚商企业需要用户与价值并重，ARPU值平稳向上；5年之后是企业的价值收割期，实现累积盈利。“移动转售行业毕竟是新兴事物，初期需要投入，2017年是虚商进入业务发展的第三个年头，会有相当一批企业能够实现当季盈利，整个转售市场发展前景还是不错的。”许立东表示。
展望2017年的行业发展，许立东也分别对国家政策、虚商企业、电信运营商等不同产业角色进行了预测与建议。
政策趋势：落实“实名制”仍将严格执行
对于2017年乃至未来的政策趋势，许立东认为：政府落实“实名制”仍将保持严格监管，“实名制”是虚商发展的行业底线，政府主管部门的监督检查将是长期的,不是一时的“运动”。
2016年，国家多部门联合落实“实名制”问题，并且重拳出击“信息通信诈骗”问题。工业和信息化部出台了“关于加强规范管理 促进移动通信转售业务健康发展的通知”；为贯彻落实《反恐怖主义法 》等法律规定，工业和信息化部进一步做好电话用户真实身份信息登记工作的通知；最高人民法院、最高人民检察院、公安部、工业和信息化部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会联合发布关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告；工业和信息化部关于进一步防范和打击通讯信息 诈骗工作的实施意见。据悉在2016年底，虚商号段实现了100%的回访率，实名率也达到了100%。
对虚商的建议：控制风险，稳步前行
对于下一步虚商企业的发展，许立东表示一定要“坚定信心”，在创新探索方面，建议在国际业务、可穿戴设备捆绑、物联网解决方案以及资源整合、跨界融合等方面丌断创新、探索；在风险管控方面，建议在可承受财务压力下稳健发展，未来几年财务状况保持向好的趋势和具备长期发展能力,平衡好短期利益和长期发展的关系；在调整目标方面追求价值,对领先企业来讲,下一阶段追求收入比用户更重要。
对电信运营商的建议：开放能力，做好服务
在开放能力方面，许立东建议，首先，基础通信服务能力的保障; 其次，帮助转售企业满足政府监管要求的通信能力开放; 最后，促进转售企业业务服务创新的网络能力开放。
在做好服务方面，许立东表示可在以下3个方面继续提升：1. 批发价，严格执行工信部关于移动通信转售业务批发价格调整的指导意见, 及时协商调整；2. 码号资源，根据转售业务发展形势和预测,及时向政府主管部门申请码号资 源,幵加快数据制作,保障号码供给；3. 在创新支持方面，与转售企业密切沟通,探索、创新转售合作模式。
2017年移动转售业务市场六大预测
在发言的最后，许立东对2017年我国移动转售业务发展趋势做出了以下判断。
λ 移动转售业务将进入平稳增长阶段
λ 关注用户质量胜于关注用户规模
λ 转售业务集中化趋势将持续强化
λ 行业合作形式更加多样化
λ 创新业务探索初见成效
λ 更多企业实现当季盈亏平衡
