在此背景下，国家新闻出版广电总局办公厅日前发布了《国家新闻出版广电总局办公厅关于进一步加强电视剧购播工作管理的通知》（以下简称《通知》）。

 

《通知》明确，电视剧购播评价体系要以品质评价为核心，加强对电视剧购播工作的管理。各级广播电视播出机构要切实增强社会责任感，在电视剧购播过程中不得指定演员、划定明星演员范围、以明星演员为议价标准。

 

事实上，早在8月26日，国家新闻出版广电总局党组发布了关于巡视整改情况的通报，其中就提出要坚决遏制“天价”片酬和明星炫富问题。

 

在接近一个月之际，国家新闻出版广电总局再次发声,可见国家新闻出版广电总局对天价片酬的重视。《通知》强调，各级广播电视播出机构要以思想性、艺术性为导向，规范电视剧宣传行为，不得在电视剧宣传片、访谈等宣传活动中过度炒作明星演员。同时，各省级新闻出版广电行政部门要严格按照《通知》要求，强化监管职责，对发生违规的行为视情节严重，采取惩戒措施。

 

此前，制片人谢晓虎指出，2015年上半年到2016年上半年，电视剧行业发生了巨大变化，电视剧的制作成本大增。其中“最主要的原因，就是明星片酬的飙涨”。

 

那么，此次《通知》的发布，能否遏制天价片酬等现象呢？

 

在热波科技导演何梦雨看来，此次由国家新闻出版广电总局主动发布相关规定，规范行业问题，在一定程度上可以缓解前一阶段被公众热议的影视明星天价片酬的现象。“不过，说遏制，似乎还是言之尚早。”何梦雨在接受《中国产经新闻》记者采访时坦言。

 

要想真正遏制住这种现象不仅需要政府监管，还需要社会共治。“如果不改变供求关系，商品价格是不会轻易变化的。事实上，影视市场是需要明星来拉动的粉丝经济。”何梦雨表示道。

 

业内人士认为，明星其实本身就是一种品牌营销，他们身上的品牌效应是影视投资方发行方等所需要的。

 

何梦雨以部分著名影星、明星为例对记者进一步分析道，比如梁朝伟，自身演技扎实名气也出众，他就像一个票房保证，具有品牌效应；再如鹿晗，虽然其粉丝年龄层偏小，但粉丝群体较大。不管哪种类型，他们都是可以让影视投资方赚回成本的人。那么放在影视市场中来看，其供求关系就是求大于供，这些影星明星就有叫高价的“资本”。

 

“市场是决定商品价格的力量。”何梦雨对记者强调。至于拍摄成本结构不合理，影视作品质量参差不齐的问题，其实并不能完全归咎于所谓的明星片酬。

 

记者在国内某知名影视论坛上浏览后发现，一名网名为“繁华看尽”的影评人也坦言，影视制作方或者投资方既想通过明星效应来赚噱头博关注，又不愿意出价，天下没有白吃的午餐。

 

“反之，如果真的一心想做好作品，就该好好打磨剧本，提高制作经费，而不是关注今天用哪个明星会更有卖点。而且，就算片酬下降，谁能完全保证资金能够落到电视剧制作上?”该影评人接受《中国产经新闻》记者采访时质疑道。

 

事实上，从2000年中国影视行业开始走向市场化改革后，一下子开放的市场、疯狂涌入的资本和没有及时出手的行业监管，包括电视剧、电影在内的影视市场确实存在混乱。

 

媒体曾报道称，业内人士普遍认为，当明星片酬占制片总成本高达2/3时，就已经违背了影视制作规律，最后出来的未必会是一部好的作品。

 

“政府的职能是有限的，有些东西仅仅用行政命令来管不一定有效。还得有法律的监督，行业的管理等。比如，好莱坞的演员、制片人等群体背后会有相应的协会去协调管理。当明星成本实在太高，好莱坞的制片人协会就会去跟演员工会协商，以此来达到行业稳定。”前述影评人对记者补充说道。