9月7日,为期三天的2016全球(银川)TMF智慧城市峰会在中国银川拉开帷幕,本届峰会由智慧银川、中兴通讯和国际电信论坛TM Forum联合举办。围绕“智慧城市,让生活更精彩”的峰会主题,来自全球五大洲66个国家和地区、106个海外城市的政府要员、商业精英,以及智慧城市领域资深专家和知名学者,国内多个智慧城市优秀试点城市以及50多家智慧城市产业链上下游厂商总计千余人齐聚“智慧银川”殿堂,DVBCN&ASIAOTT记者也随行见证了这座中国智慧城市领军新城所迸发的创新活力。
全球共享“智慧银川”成果展示
在峰会期间,银川向来自世界各地的参观者集中展示了一个从制造工厂、道路交通到居民社区及政府办公部门均布满创新技术的景象:智慧政务、智慧环保、智慧交通、智慧医疗、智慧社区等13个子系统均已落地银川。在银川市智慧社区样板“未来城”内,记者体验了人脸识别门禁、智能快递柜、噪音在线监控、Wi-Fi热点、水质监测、智能垃圾桶等多项服务。据银川市副市长郭柏春介绍,目前,银川已经建成20个智慧社区,年底前达到100个,2017年还将有100个智慧社区落地实施,基本实现全市覆盖。
银川市未来城智慧社区
另外,从今年7月开始,银川智慧医疗数据采集终端健康自检仪正式进入百姓家。一年100元左右的租金,就可以把充电宝大小的仪器带回家,它可以完成血压、心率、心电、血糖、体质指数、基础代谢率等21项健康指标的检测,而这些数据都可以直接用手机读取,并被实时传输到智慧银川人口健康信息平台。
在引领产业技术创新方面,银川滨河新区建成的如意服装厂项目,全部采用智能化生产,并与前端的激光扫描、3D试衣系统相连,将个人的身型数据和服装偏好的数据上传到“云”上,后台的设计师根据这些数据为消费者设计出春夏秋冬四季正装和休闲装,供消费者选择,实现了在服装产业上的私人定制、柔性制造的工业4.0。
在政府办公方面,智慧银川在行政审批体制改革方面走在全国前列,在分析现有审批体制弊端后,银川市提出了改革三步走战略:第一步是以一站式审批为主的简政放权阶段,将26个委办局的审批权剥离,放到新成立的审批服务局,并将局内审批节点缩为两个,以窗口审批为主,审批效率提高了78%;第二步是以网上审批、备案制、精准监管为主的放管结合阶段,原有的505项审批已有227项实现了网上审批,103项审批已改为备案制,建立了审管互动平台,对备案制的企业加大了抽检频次,同时建立了大数据跟踪制度,对新注册企业进行了跟踪数据采集,分析出企业违规的行业特点和法人群体特征,为监管部门提供精准指向;第三步是以需求为导向的优化服务阶段,企业在审批放开后最为需要的是中介服务,注册成立之前的咨询服务,成立之后的专项服务,智慧银川的审批大厅不单有各个审批窗口,一些为企业服务的中介也开始进驻,如担保公司和云服务公司。
创新技术+立法实现“善政、惠民、兴业”
在谈到银川智慧城市的最大优势为何,副市长郭柏春给出这样的回答,就是银川市政府给出的各项政策,除了吸引各类企业入驻产业园,最重要的就是银川市正式立法促进智慧城市建设,这是国内首部推进智慧城市建设的地方性法规。据了解,《银川市智慧城市建设促进条例》(以下简称《条例》)将于今年10月1日起正式施行。《条例》共七章四十四条,对智慧城市建设发展规划、信息基础设施共享、信息采集共享、应用推广措施、法律责任等方面都作出了明确规定。
在信息基础设施共享方面,《条例》规定“信息基础设施是指通信网、广播电视网、互联网、物联网、云计算基础设施、公共大数据平台、感知网络及其支持环境设施等。在信息采集共享和应用推广方面,《条例》规定市、县(市)区人民政府应当建设医疗、健康、教育等民生领域的智慧应用平台,推进城市公共服务智慧化。
银川市运行指挥中心
在完善法制法规的同事,智慧银川把大数据技术作为产业发展的支撑,利用大数据创新城市管理模式,变被动式、救火式、善后式为主动式、前瞻式、预防式的管理。最为典型的案例就是银川应急指挥体系的创新,通过事件的事前、事中、事后的数据采集与分析应用,摈弃了以往预案编制后束之高阁、用时忙乱指挥的弊端,全流程的展现了“预案电子化、可视化”;“预判接报、自动触发”;“数据采集、模拟推演”;“科学决策、转化方案”;“立体指挥、全城联动”;“复盘分析、优化预案”六个步骤,最终形成了以大数据分析为基础、历史数据与现场数据相结合、预案和方案相转换的科学应急管理体制,既提高了应急管理效率,又降低了一些突发事件所带来的损失。
另外,中兴通讯的“企业云”入驻市民大厅后,通过提供各项专业服务,不仅降低了企业的运行成本,还获得了企业多维数据,以此建立了中小企业征信评级体系,并延伸了企业的上下游,为“大众创业、万众创新”提供了新的动能。
从一图一网一云到智慧城市3.0
做为智慧银川的重要合作伙伴,中兴通讯是银川模式中当之无愧的技术创新领导者。在峰会期间,中兴通讯首席信息官、首席战略官陈杰接受媒体采访分享了中兴对智慧银川建设的看法。
银川市副市长郭柏春和中兴通讯首席信息官陈杰参加媒体沟通会
根据中兴通讯对智慧城市的定义,大致可以将智慧城市划分为1.0、2.0和3.0三个阶段,智慧银川目前处于智慧城市2.0版向3.0版迈进,并且建设了完整统一的数据平台。中兴通讯结合银川市的情况从顶层设计推出的“一图一网一云”架构是智慧银川取得阶段性成功的秘诀。一图,是敏锐的五官,通过部署各类物联网感知终端,结合全景真三维地图,对城市各要素进行空间节点定位;一网,是强健的神经,8000G的城市光网络让数据通行无阻;一云,则是大数据中心云平台,是整个城市的“大脑”,对数据进行存储和挖掘分析,让数据产生价值。
陈杰表示,银川具备良好的城市顶层设计理念,拥有优秀的合作伙伴及商业模式,再到建立一个完善有活力的生态圈,把最完整的解决方案提供给政府和百姓。智慧银川当之无愧成为全球智慧城市建设的典范。智慧银川的成果索已经不再单纯是银川市的成果,而是世界对智慧城市探索的榜样,银川模式对世界具有典范意义,银川对数据共享的标准、对智慧城市立法、产业聚集发展迈出了关键性步伐。如何更好地挖掘数据,如何更好地让数据为政府企业和百姓服务,这是智慧银川下一步要做的工作。
对于此次TMF峰会在银川召开,TMF首席执行官彼特·桑尼对智慧银川建设评价极高,他认为银川模式让大家看到了世界智慧城市建设的方向。他说:“智慧银川是我见过的最全面的智慧城市体系,它几乎涵盖了社会生活的方方面面。”智慧银川的开放性非常好,智慧城市产业园恰恰体现了银川的开放性,这能让智慧银川走得更好。“银川是一个很超前、很有远见的城市。”彼特·桑尼赞口不绝。