急于扩大业务规模、实名登记管理落实不彻底,是170、171号段乱象频出的根本原因。对此,工信部表示,实名制落实情况将成为虚拟运营商申请牌照“一票否决项”。
工信部在给记者的书面采访回复中表示,将进一步加大对虚拟运营商的监督管理力度,并将把实名制落实情况作为虚拟运营商申请扩大经营范围、增加码号资源、发放正式经营许可证的一票否决项。对违反实名制规定的虚拟运营商,将严肃处理,绝不姑息。在其整改落实到位前,一律不予通过其业务准入、码号核配、扩大经营范围等相关审批;情节严重的要求相应基础电信企业暂停启用已核配的码号资源;对于整改不力、屡次违规的将依法坚决查处,直至取消其相关资质。对于主管部门的最后通牒,虚拟运营商纷纷表示坚决拥护。
分享通信总裁 蒋志祥:像这种骗子这种东西……我们自己也是恨之入骨……因为他是在套利,首先他买一个我促销的套餐,用了一个月两个月他就扔掉了,我的成本贴补进去了,但实际上收获的什么?又挨了骂名,又挣不到钱,还赔钱,就得不偿失。
中麦通信副总裁 宋宏生:当前做线上业务的这些个虚商,普遍都采用了用户手持身份证上传照片的这种要求。但是我们这种除了用户手持身份证照片以外,还增加了用户手持身份证加SIM卡的一个上传。有SIM卡对应的序列号,这样几个信息结合,就可以保证做到用户、证件和代开通号码完全一致,这个流程现在已经投入应用了。
这两位虚拟运营商负责人同时表示,目前虚拟运营商处于发展初期,到目前为止还没有一家实现全面盈利。大规模实施实名制要投入大量的技术设备和人力物力。仅各营业网点二代身份证识别系统的投入就高达几千万,这对一直赔本赚吆喝的虚拟运营商来说是也是一笔不小的成本。
通信世界网总编辑 刘启诚:对虚拟运营商要投入一些大的成本,包括人力成本,包括社会的这种社会渠道成本,包括一些设备投入的成本,去做好这个实名认证。必须要保证这个用户的信息资料,完整真实有效的这个,那么对这个虚拟运营商的挑战也是不小。他的这个真实有效的整个发展用户数,可能会受到一些减缓。