按照国家 《三网融合推广方案》要求,在全省范围稳步推进广电、电信业务双向进入。在做好昆明市双向进入工作的基础上,按照 “成熟一个、许可一个暠的原则,开展双向进入许可申报和审批工作。

 

广电企业在符合电信监管有关规定并满足相关安全条件的前提下,可经营增值电信业务、比照增值电信业务管理的基础电信业务、基于有线电视网的互联网接入业务、互联网数据传送增值业务、国内网络电话 (IP电话)业务。

 

符合条件的电信企业在有关部门的监管下,可从事除时政类节目之外的广播电视节目生产制作、互联网视听节目信号传输、转播时政类新闻视听节目服务、除广播电台电视台形态以外的公共互联网视听节目服务、交互式网络电视 (IPTV)传输、手机电视分发服务。

 

省电信、广电行业主管部门按照相关政策要求和业务审批权限,理电信、广电企业的申请,同步向符合条件的企业颁发经营许可证。企业取得许可证后，即可依法开展相关业务。

 

 

在省委宣传部和省新闻出版广电局的指导下,广播电视播出机构要切实加强和完善IPTV 集成播控平台建设和管理,负责节目的统一集成和播出监控以及电子节目指南 (EPG)、用户端、计费、版权等的管理,其中用户端、计费管理与电信企业协商确定,采取 “双认证、双计费暠的管理方式。

 

IPTV 全部内容由广播电视播出机构IPTV 集成播控平台集成后,经一个接口统一提供给电信企业的IPTV 传输系统。电信企业可提供节目和 EPG 条目,经广播电视播出机构审查后统一纳入集成播控平台的节目源和EPG。

 

电信企业应与广播电视播出机构积极配合、平等协商,做好IPTV 传输系统与IPTV 集成播控平台的对接,尽快完成电信现有IPTV 平台用户与广播电视播出机构IPTV 集成播控平台的规范对接,并明确双方责任,保证节目内容的正常提供和传输,保证现有用户的正常收视。

 

在确保播出安全的前提下,广播电视播出机构通过建设、完善IPTV 融合播电信企业光宽带和智能数字机顶盒以及4G 网络和动终端,向用户提供高清、超高清视频及增值业务为主的多媒体数字电视业务,同时可与有关电信企业探索多种合作经营模式。

 

加强行业监管电信、广电行业主管部门要按照公开透明、公平公正的原则,加强对电信、广电企业的监督管理,规范企业经营行为,维护良好行业秩序。

 

电信行业主管部门应按照电信监管相关政策法规要求,加强对经营电信业务企业的网络互联互通、服务质量、普遍服务、设备入网、网络信息安全等管理;广电行业主管部门应按照广播电视管理有关政策法规要求。

 

加强对从事广播电视业务企业的业务规划、业务准入、运容安全、节目播放、服务质量、公共服务、设备入网、互联互通等管理,省工业和信息化委、新闻出版广电局、通信管理局要督促己获得许可的地区全面落实双向进入,推动有关企业实际进入和正常经营,丰富播出内容,提高服务水平。

 

电信和广电企业要相互合作,优势互补,推动双向进入业务快速发展。