众所周知，12月27日，中央纪委监察部网站发布消息：中国联合网络通信集团有限公司原党组书记、董事长，现中国电信集团公司党组书记、董事长常小兵涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。
昨日的这一事件，再次引发了业界对于国内第5次通信业重组的诸多猜测。有一部分业内人士认为，这一事件必将会促进中电信与中联通合并。
比如，有业内人士认为，常小兵出事后的管理真空，更为合并创造了一个最佳契机。这也意味着，电信联通是否合并的悬念，可能将在未来半年甚至更短时间内水落石出。甚至还有业内人士发出疑问：王晓初有可能兼任中国电信董事长吗？如果兼任就意味着中电信与中联通将要合并吗？
此前的种种事件都引发了关于第5次通信业重组、网业分离等问题的猜测。这些事件包括通信市场竞争不断出现“失衡”（此前在进行4次通信业重组后，每次完成后都会很快出现这一问题）、3大电信运营商集体换帅（2015年8月24日）、常小兵涉嫌严重违纪被组织调查（2015年12月27日）等。
其实，常小兵事件引发人们对电联合并猜测的力度还不及三大运营商换帅事件。
这一点，可以从下图看出来：
图：三大运营商换帅事件（2015年8月末）与常小兵事件（2015年12月末）在“引发人们对‘电信联通合并’猜测”方面的影响力度（截取2015年8月~12月的相关情况。上图为PC端的情况，下图为移动端的情况）
上图的得出基于搜索指数，虽然因素较为单一，但至少也能粗略反映出上述结论，有兴趣的人士可进一步进行精细化的分析。
此外，12月27号晚间21：26，还有业内人士在某个通信bbs论坛上发起一项投票，其中的选项设置较有意思——仅有“希望合并”和“希望不要合并”这两项，截至28号13:00，投票情况如下：
上述数据监测这就说明：国内通信业的第5次重组迫在眉睫。
原因之一：通信市场竞争已失衡，第4次电信业重组期望的“三足鼎立”局面己打破！
过去20年来，国内通信业一共进行了4次大规模的优化重组。虽然经过这4次的优化重组，国内通信业取得了辉煌的发展成就，但每次完成后都会很快出现通信市场竞争失衡的问题。
以移动用户总数为例，最近的相关数据是：
（1）在2015年上半年，仅中国移动实现营收的增长，而且，中国移动的利润是中国电信及中国联通利润总和的约3倍；
（2）截至2015年11月月底，三家运营商的移动电话用户总数为：
①中国电信的移动用户总数达1.9657亿
②中国联通的移动用户总数达2.86919亿（中国联通今年连续第十个月流失用户）
③中国移动的移动用户总数高达8.20511亿
原因之二：国有企业改革是当下的热点，第五次通信业重组“如箭在弦，不得不发”。
最近，国家关于国有企业改革的政策频繁发布：
（1）2014年末，国务院印发的《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》明确指出，将推动民间资本进入基础电信设施领域；
（2）2015年5月18日，国务院批转发改委《关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见》，首次提出要制定中央企业结构调整与重组方案；
（3）2015年9月14日印发《关于深化国有企业改革的指导意见》，提出了国企混合所有制改革的“双向进入”模式；
（4）2015年9月24日，国务院发布了《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》，鼓励非公有资本参与国企改革，有序吸收外资参与国有企业混合所有制改革。
上述国家政策均明确要在石油、天然气、电力、铁路、电信、资源开发以及公用事业7大领域引入非国有资本参与国有企业改革。
同时，明确了对主业处于关系国家安全、国民经济命脉及承担重大专项任务的商业类国有企业，要保持国有资本控股地位、支持非国有资本参股的改革方向。
综上，国有企业改革是当下的热点，第五次通信业重组“如箭在弦，不得不发”！
那么，如何进行第5次通信重组？这是一个非常大的课题，很显然大大超出了笔者的能力范畴。但是，还是有些想法（不一定成熟，仅供交流，所以勿“喷”）。
首先，网业分离方案可能不可行——电信业重组中成立国家控制的单一基础网络公司如何解决资源垄断、市场垄断、效率低下这些问题？实际上，对此，通信业界尚无明确、清晰的答案。此外，由于通信基础网络对电信业务的种类、质量和服务水平的关系是“直接影响和决定”，网络能力、质量与服务水准就成为电信业务运营的主要因素。
其次，此前4次的国内通信业重组，都在围绕一个核心，即“打破垄断、力图形成相对平衡的竞争格局”。
但是，可能限于种种因素，此前4次的国内通信业重组，仅关注通信行业自身，而忽略了通信行业的外部（比如，其与国民经济社会发展的联系——而且这种联系应该是有机的），而且在一定程度上还缺乏开放的心态。
这些形式包括：“国家宽带战略”的实施方兴未艾、“三网融合”面向全国的全面推广、“互联网+”的层层深入、“中国制造2025”和“大众创业，万众创新”等国际战略的深入实施、国际电信业公平竞争等要求、......
此外，很值得一提的是，在互联网企业OTT业务的强力冲击之下，通信运营商的“管道化”风险在日益加剧，而且，“业务空心化”也成为其实现可持续发展的巨大隐患。甚至，中国信通院总工余晓晖在2015年12月25日指出：“OTT的服务会在ICT产业里占主导地位，传统的电信企业会退守到以做基础设施为主。”
可见，第5次通信业重组，除了不能仅是平衡自身行业内部的格局，还应着重考虑到上述的各种外部形势。总之，第5次通信业重组需要在纷繁复杂的诸多矛盾纠葛中迅速决断，以迎来国内通信业进一步的繁荣发展。
昨日的这一事件，再次引发了业界对于国内第5次通信业重组的诸多猜测。有一部分业内人士认为，这一事件必将会促进中电信与中联通合并。
比如，有业内人士认为，常小兵出事后的管理真空，更为合并创造了一个最佳契机。这也意味着，电信联通是否合并的悬念，可能将在未来半年甚至更短时间内水落石出。甚至还有业内人士发出疑问：王晓初有可能兼任中国电信董事长吗？如果兼任就意味着中电信与中联通将要合并吗？
此前的种种事件都引发了关于第5次通信业重组、网业分离等问题的猜测。这些事件包括通信市场竞争不断出现“失衡”（此前在进行4次通信业重组后，每次完成后都会很快出现这一问题）、3大电信运营商集体换帅（2015年8月24日）、常小兵涉嫌严重违纪被组织调查（2015年12月27日）等。
其实，常小兵事件引发人们对电联合并猜测的力度还不及三大运营商换帅事件。
这一点，可以从下图看出来：
图：三大运营商换帅事件（2015年8月末）与常小兵事件（2015年12月末）在“引发人们对‘电信联通合并’猜测”方面的影响力度（截取2015年8月~12月的相关情况。上图为PC端的情况，下图为移动端的情况）
上图的得出基于搜索指数，虽然因素较为单一，但至少也能粗略反映出上述结论，有兴趣的人士可进一步进行精细化的分析。
此外，12月27号晚间21：26，还有业内人士在某个通信bbs论坛上发起一项投票，其中的选项设置较有意思——仅有“希望合并”和“希望不要合并”这两项，截至28号13:00，投票情况如下：
上述数据监测这就说明：国内通信业的第5次重组迫在眉睫。
原因之一：通信市场竞争已失衡，第4次电信业重组期望的“三足鼎立”局面己打破！
过去20年来，国内通信业一共进行了4次大规模的优化重组。虽然经过这4次的优化重组，国内通信业取得了辉煌的发展成就，但每次完成后都会很快出现通信市场竞争失衡的问题。
以移动用户总数为例，最近的相关数据是：
（1）在2015年上半年，仅中国移动实现营收的增长，而且，中国移动的利润是中国电信及中国联通利润总和的约3倍；
（2）截至2015年11月月底，三家运营商的移动电话用户总数为：
①中国电信的移动用户总数达1.9657亿
②中国联通的移动用户总数达2.86919亿（中国联通今年连续第十个月流失用户）
③中国移动的移动用户总数高达8.20511亿
原因之二：国有企业改革是当下的热点，第五次通信业重组“如箭在弦，不得不发”。
最近，国家关于国有企业改革的政策频繁发布：
（1）2014年末，国务院印发的《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》明确指出，将推动民间资本进入基础电信设施领域；
（2）2015年5月18日，国务院批转发改委《关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见》，首次提出要制定中央企业结构调整与重组方案；
（3）2015年9月14日印发《关于深化国有企业改革的指导意见》，提出了国企混合所有制改革的“双向进入”模式；
（4）2015年9月24日，国务院发布了《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》，鼓励非公有资本参与国企改革，有序吸收外资参与国有企业混合所有制改革。
上述国家政策均明确要在石油、天然气、电力、铁路、电信、资源开发以及公用事业7大领域引入非国有资本参与国有企业改革。
同时，明确了对主业处于关系国家安全、国民经济命脉及承担重大专项任务的商业类国有企业，要保持国有资本控股地位、支持非国有资本参股的改革方向。
综上，国有企业改革是当下的热点，第五次通信业重组“如箭在弦，不得不发”！
那么，如何进行第5次通信重组？这是一个非常大的课题，很显然大大超出了笔者的能力范畴。但是，还是有些想法（不一定成熟，仅供交流，所以勿“喷”）。
首先，网业分离方案可能不可行——电信业重组中成立国家控制的单一基础网络公司如何解决资源垄断、市场垄断、效率低下这些问题？实际上，对此，通信业界尚无明确、清晰的答案。此外，由于通信基础网络对电信业务的种类、质量和服务水平的关系是“直接影响和决定”，网络能力、质量与服务水准就成为电信业务运营的主要因素。
其次，此前4次的国内通信业重组，都在围绕一个核心，即“打破垄断、力图形成相对平衡的竞争格局”。
但是，可能限于种种因素，此前4次的国内通信业重组，仅关注通信行业自身，而忽略了通信行业的外部（比如，其与国民经济社会发展的联系——而且这种联系应该是有机的），而且在一定程度上还缺乏开放的心态。
这些形式包括：“国家宽带战略”的实施方兴未艾、“三网融合”面向全国的全面推广、“互联网+”的层层深入、“中国制造2025”和“大众创业，万众创新”等国际战略的深入实施、国际电信业公平竞争等要求、......
此外，很值得一提的是，在互联网企业OTT业务的强力冲击之下，通信运营商的“管道化”风险在日益加剧，而且，“业务空心化”也成为其实现可持续发展的巨大隐患。甚至，中国信通院总工余晓晖在2015年12月25日指出：“OTT的服务会在ICT产业里占主导地位，传统的电信企业会退守到以做基础设施为主。”
可见，第5次通信业重组，除了不能仅是平衡自身行业内部的格局，还应着重考虑到上述的各种外部形势。总之，第5次通信业重组需要在纷繁复杂的诸多矛盾纠葛中迅速决断，以迎来国内通信业进一步的繁荣发展。
