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传电视剧审查加道坎 广电审完宣传部审
新浪网 | 2015-09-14 10:04
近日有消息称,国家新闻出版广电总局将出新规,对电视剧的审查管控将加大,对网剧的审查管控力度更会前所未有的大。新规将在审查流程中加入中宣部审查,具体表现为下放到各省委宣传部,据悉,各省宣传部目前正在组织专门审查电视剧的小组,也就是省局审完后,省委宣传部再审,然后再针对上星不上星接受广电总局的审查,这意味着审查环节增加,审查力度也会加大。
 
据了解,现有的电视剧审查程序为,电视剧制作公司在地方广电局立项,完成全片后,交给地方广电局审查颁发发行许可证。上星播出的电视剧需经过国家新闻出版广电总局审查,方能颁发播出许可证。过审之后,播出该剧的电视台还要组织自己的审查小组再次审查,方能进入备播状态。
 
广电新规中,将各省委宣传部纳入审查环节。但业内人士表示,尚不知将此环节加在省级广电局与国家广电总局流程中,还是国家广电总局与播出电视台流程中,“如果加在前者中,意味着成片将接受省级别广电局与宣传部双重审查,成片出错率更少、敏感点也更少,但一般不会造成播出版本的差异;加在后者中,在目前一剧两星状态下,如果两个地方宣传部门掌握尺度不同,则会造成两家电视台播出同一部剧,但播出版本有所不同。这在一定程度上,将促成一剧一星的局面。”不过,这位业内人士透露,目前新规还处于“大方向”状态,具体的审查标准、审查流程,包括审查人员都在筹备中。
 
有业内人士透露,增加这条规则的制定与前阶段多部抗战剧中途撤档有关。8月起,电视荧屏进入到反法西斯战争胜利主题播出月的集中展映阶段。不过,在山东卫视开播了三四天的《绝地刀锋》,中途改播《红高粱》;天津卫视的《枪侠》、山东卫视的《狐影》、贵州卫视与河南卫视播出的《野山鹰》也出现了中途撤档的问题。当时有业内人士分析,卫视中途换剧,与总局近期越来越严的把控雷剧播出有关。该报道称,此前在地面频道播出的《来势凶猛》,因“裤裆藏雷”的段落造成恶劣的社会影响,引发总局严厉处罚,使得总局对“抗战剧”的审查相比以往相对趋严。“总局目前已经把2010年的剧都拿出来重新审核,避免再次疏忽引发‘雷点被引爆’”——“重新审查是为了亡羊补牢,增加审查环节则是总局防患于未然的举措之一。”
 
【解读】李星文:“电视剧审查加道坎”是真是假?

 
最近有一条消息说,国家新闻出版广电总局将出新规,对电视剧的审查管控将加大,对网剧的审查管控力度更会前所未有的大。新规将在审查流程中加入中宣部审查,具体表现为下放到各省委宣传部,也就是省局审完后,省委宣传部再审,然后再针对上星不上星接受广电总局的审查,这意味着审查环节增加,审查力度也会加大。
 
这条消息真假难辨,不过广电总局出台政策,规定各级宣传部甚至中宣部干什么,也就是政府部门去规定党委部门做什么,这多少有些不合常理。而且,总局一直接受中宣部的业务指导,多加一道关有叠床架屋、重复设置的嫌疑。所以,这条消息怎么看都形迹可疑。
 
但是,加强管控这事大致错不了。前天《新闻联播》的头条说的是《关于发展社会主义文艺的意见》,这段话引起了广泛关注:“要把创新精神贯穿创作生产全过程,高度重视和切实加强文艺理论和评论工作,大力发展网络文艺,加强文艺阵地建设,推动优秀文艺作品走出去。”
 
准确说,是“大力发展网络文艺”这句话让很多人High了。我不是很乐观,这个语境下的“网络文艺”,不大可能是互联网思维引领下的、市场效益为驱动的网络文艺。这句话和后头的“加强文艺阵地建设”合在一起,才是完整表述。文艺首先是阵地,管你传统的还是网生的,主流意识形态都要占据主导地位。它必有配套的动作和措施相随,“发展网络文艺”许就是“大力加强管控”的意思。
 
网络是个好东西。网络的出现让管控和反管控的较量有了更多层次和可能。管一家报纸或电视台,管住总编辑就是了,你是党的干部,一管一个准。管住所有总编辑,就管住了整个舆论场。网络暴起,新技术把千万人变成了新媒体,也为反管控提供了掩体。从组织架构和人员统属上不再一管就灵,他们不是你的人。从信息辨识和舆情防范上管不了那么细了,没有谁能瞬间把海量信息划分忠奸。
 
用技术的力量来倒逼体制的进步,是这头唯一的胜机。用体制的力量来驯服技术的野马,是那头的急迫心愿。这是一场赛跑,也是一场博弈。会是文斗还是武斗,有规则的斗还是超规则的斗,我不知道。
 
有人相信天不变道亦不变,有刀把子压阵的人胜。也有人相信门开了就再难关上,中国不会回到噤声时代。我还是不知道。
 
习总的“10·15讲话”发出将满一周年,很多精彩的论述还没听到实质性的回响。这会儿冒出一个“大力发展网络文艺”,还真得看看其意旨所向。听话听音,我们会。行重于言,大家懂。
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