经过4年的多方博弈,中国广电网络昨天终于挂牌了。
公司定位为:经营范围包括有线电视网络规划、建设、运营和维护,以及为开展上述业务所进行的技术研究、技术开发、信息咨询等。
尽管广电和电信属于两个不同阵营,但业务有诸多重合之处,譬如,宽带、IPTV等。10多年以来,双方有合作,不过更多的是竞争。
电信阵营,三大电信运营商“财大”但是“气不粗”(譬如缺少IPTV资质),广电气粗(拥有内容掌控资质),可惜囊中羞涩,一度被戏称为三无(资金、技术、人才)。
那么,广电国网挂牌之后,对整个电信市场格局有那些变化呢?笔者走访了广电以及电信运营商人士,倾听了他们对此事的看法。
主要影响有如下三个:
一、三大电信运营商PK广电省级公司变成四大运营商PK
广电一位员工对笔者表示,广电公司挂牌,从此结束了广电一盘散沙的局面。
我国广电有线网络建设主要是自下而上、自发建设的模式,这造成了最多时国内有3000多家有线运营商,而且这些运营商相互“独立”,同一省份内不同地市运营商之间都没有任何关联,不利于实现网络的规模效应。
因此,广电总局要求,到2010年年底,省一级的广电有线网络要实现整合达到“一省一网”,建立全省统一运营的网络公司,实行省市垂直管理,改变之前群雄混战的局面。
广电从3000多家运营商整合到“一省一网”,已是一个巨大进步。但是,与电信运营商相比,“条块分割”的模式,仍然与互联网时代“地球村”格格不入。
广电公司挂牌之后,可以有效整合各地资源,形成“规模经济”。 举例子说,原来广电网省公司和电信运营商谈宽带接入业务,各省网规模不同,获得的价格就不同。现在,成立了广电公司,由集团公司与三大电信运营商谈业务合作,各个省网公司统一“打包”,这样能够拿到最合适的价格,谈判也就更加有底气。
据透露,2013年有线电视行业目收入仅600多亿元,不到中移动2013年营收(6032亿元)的10%,但整合后,国家广电网络公司体制理顺了,有利于其实质性与三大电信运营商竞争。在今后的市场博弈中,广电公司与三大电信运营商并起平坐,原来三大电信PK广电N个省级广电公司的局面结束,从此形成了“四大运营商鼎立”局面。
二、中国4G有望提速,广电可以通过频谱换取宽带接入
越高的载波,信号的传输距离越短,基站的覆盖面积也就越小,因此低频段更有利于中国建设4G网络。
700MHz频段被全球公认为是数字红利频谱,目前掌握在广电手里。
中国工程院院士邬贺铨认为,发达国家把广播电视模数转换后腾出的700MHz部分分频经拍卖重新分配给移动通信,我国700MHz频段较2.6GHz频段节省4G建站投资80%,数字红利频率虽有空闲,但有赖体制改革才能释放。
广电公司成立之后,存在着两种可能:1、工信部给广电公司发TD-LTE牌照;2、广电用低频段换取电信运营商网络接入等实惠。
根据广电人士分析,工信部给广电公司发TD-LTE牌照,这种可能几乎不存在。公司注册资金才45亿元,在全国能够建设多少基站?(中移动在全国建50万个4G基站,投入500亿,按照这个比例算,45亿不吃不喝全部建基站也不到10%)
那么,第二种可能几率就非常高。700MHz频段攥在广电手心,也是闲着,完全可以市场化考虑,拿出了拍卖或者与电信运营商交换资源,对双方来说,都是双赢。
这种结局,对中国4G的提速是有价值的。
三、三网融合从“政绩工程”变成务实
三网融合,一个沉甸甸的话题。而广电扮演着“三网融合”主导者的角色。
三年前,北邮大学教授曾剑秋在接受笔者采访时说,在三网融合过程中,广电一直存在资金、技术、人才、网络等问题,但是,广电却一直高调进行城市试点,试图“主导”三网融合这个产业,这是不符合当前市场实际和老百姓的实际需要。而电信一直保持“冷静”,无利可图,不愿意投入,这种现象是不正常的。
如今,广电人的意识也在不断与时俱进。譬如,过激的“封杀电信IPTV”事件很少见诸报端了。而相反,广电系统使用电信运营商的3G/4G网络,让电视节目制作上了新的档次。上个月,笔者到厦门广电实地测试中移动提供的4G网络。广电人对提供高清视频直播的4G网络津津乐道。
其实,此前曾传出中移动将入股广电网,布局手机电视。随着广电网的挂牌,广电与运营商的合作,在资本运作上变得模糊。但是,在移动互联网业务方面,让三网融合越来越“接地气”。