澳门电信管理局会在4月16日公布未来电视服务发展的内容。据悉,在21日有线电视公司专营合约到期后,澳门政府将与有线签署5年非专营合约,澳府承诺在3年内推动三网融合,让多个营运者同时进入电视、电话和电信网络服务。
进展:新约将加强对有线的监管
澳门运输工务司司长刘仕尧,法务局局长张永春等政府代表,前日到立法会向土地及公共批给事务委员会介绍未来电视服务发展工作。刘仕尧等在会后并未透露续约的具体内容,称新约作出了改善及加强对有线的监管。
澳门在回归前将有线专营权一纸批出,但是廉价的公共天线电视服务却一直存在。这一不合理的专营权争执多年,有线分批状告了政府和公共天线公司。在去年有线胜诉,廉价电视被逼停止,电视频道大减三分之二。此外,有线向澳门政府索赔两亿元的官司仍在法院排期。
再过三年有条件三网融合
委员会主席何润生会后引述政府代表称,政府将与有线签署五年非专营合约,而政府成立的基本电视频道股份有限公司所安装的接收中心及有关的34个接点已完成安装,公天公司未来的角色将会定位为网络维修商。
何润生引述称,续约5年主要考虑到营运商要有技术、设备等投资安排,续约仅容许有线继续经营收费电视。有澳门业界人士称质疑:有线续约5年,在市场未开放前,有线虽无专营之名,却有专营之实,可借优势抢占市场,令若干年后开放市场的真正竞争打折。
何润生称,政府计划在3年内进行有关三网融合的过渡工作,并会发出更多的牌照,使更多经营者参与有关电讯、电视以至互联网服务。当局也将透过三间公司,规定澳门现有架空电缆改为以地下管道或线缆铺设,以整顿多年来澳门架空电缆的乱象。
现在澳门电讯公司管网已覆盖全澳,M tel公司也按计划安装光纤管网,可覆盖三成地区,加上有线新约亦有铺地下管网要求,估计澳门三年过渡期内便有条件三网融合。
目前澳门电视基本频道为四十九个,政府表示不会无限增加频道,亦不会向市民收取费用。但市民仍须继续向公天缴付建筑物内室内线缆系统的维护费用。
声音:应及早公布续约细节内容
公用事业关注协会副理事长陈永源认为,政府应尽快公布续约细节内容及目标。另有一名业内人士指出,按昨天会议实质上是推迟真正开放电视市场的时间。这在政策原则方向上,与去年八月份政府高层表态略有不同。那时政府高层强调专营合约结束后必定会开放电视市场。但是据目前会议传出的消息,还只是让有线一家从事收费电视,而没交代如何让其它运营商加入。开放市场这一承诺被三网融合替代了,但政府需要警惕的是不能以此阻止其它商家如澳门电讯等的加入,及时尽早展开其它商家进入的招标程序,避免让外界认为官商勾结、黑箱作业。