在移动渗透率达150%的南欧国家意大利，出现了一个成功的虚拟运营商（MVNO）——Poste Mobile。而且，这个MVNO还是国企意大利邮政（(Poste Italiane）建立的。这不由得引起我们的格外注意。
2006年，意大利监管当局为了促进移动通信业务的发展，要求当时的移动运营商必须开放移动网络，鼓励虚拟运营商和批发商的发展。于是，电信和Internet行业的FastWeb, Tiscali 和 BT Italia, 零售行业的Conad和Coop，面向特定社区人群的Astelit和Daily Telecom Mobile纷纷进入MVNO市场。到2007年底，意大利已经有多达十家MVNO了。
意大利邮政（Poste Italiane）就是在这样的背景下成立了Poste Mobile，开始了自己的MVNO业务。一个国企，涉足竞争最激烈的移动业务，面对3家基础运营商和10家MVNO的竞争对手，不会被打残吗？
结果是，PosteMobile在首月就获得了10万的用户，三个月内达到了20万。到2010年，PosteMobile已经是意大利最大的MVNO，拥有用户140万。现在PosteMobile的用户数达到300万，这个数字已经是意大利总人口的5%了。
根据意大利电信监管机构AGCOM2012年二季度的统计数据，意大利MVNO市场共有429万用户，占全部移动用户的4.4%。具体份额如下：
1. PosteMobile: 56.8% -- 244万用户，在2011年的Q2，这个数字只是198万
2. Fastweb Mobile: 14% -- 60万用户
3. CoopVoce: 7.2% -- 31万用户
4. ERG Mobile： 6.9% -- 30万用户
5. Daily Telecom Mobile： 5.7% -- 24万用户
6. 其它MVNO：9.5% -- 41万用户
Poste Mobile制胜的第一个利器，就是金融服务。
许多意大利人都有开在Poste Italiane旗下的BancoPosta(意大利邮政银行)的银行账号。因此，Poste Mobile把对银行账号的各种操作集成进入自己的服务：用户可以在手机上查询在Banco Posta的账户余额、进行转账、移动支付、移动购物，同时提高自己的移动消费信用额度。
丰富且无缝的金融服务是Poste Mobile相比较其他MVNO最独特的优势。可以说，PosteMobile从一开始，就把自己的终端定位为一个电子钱包。Poste Mobile在建立初期也是聚焦于拥有Banco Posta的账户很多年的忠诚客户身上。在最先发展的25万Poste Mobile用户中，Banco Posta的用户就占了20万。2008年年中，Poste Mobile联合Banco Posta选择了移动支付解决方案供应商Gemalto(著名的"金马桶")构建了延续至今的移动支付体系架构。（有关Poste Italiane和Banco Posta的更多内容，请见文尾的附录。）
2013年年初，Poste Mobile又率先全面更换包含NFC的SIM卡以更便利的支持用户进行小额支付。
Poste Mobile制胜的第二个利器，就是终端零售网络。
Poste Italiane拥有遍布全国的13800个营业网点和15万名员工。相比意大利并不算大的国土面积，这已经是个惊人的数字了，意大利的零售业巨头Conad在全国也只有不超过3000家门店。众多的营业网点提供了便捷满意的服务。在意大利消费者协会（Altroconsumo）2011年对5400名16-65岁的移动用户调研的结果，Poste Mobile得到了最高分77分，不仅高于所有MVNO，也高于所有的MNO（3-Italy, Tim, Vodafone & Wind）。在打分的三个方面：服务便利性、费用透明性和客户支持中，Poste Mobile的服务便利性得分最突出。
另一个对MVNO发展很有利的条件是，意大利的移动通信市场有比西欧更高的预付费（pay-as-you-go）用户比例。一旦大门打开，众多的预付费用户成为MVNO首选的目标。但是，预付费用户的最大问题是ARPU低。Poste Mobile在2011年的运营收入将近3亿欧元，2011年年中的用户数为近200万，2011年的ARPU值约为12欧元，确实比较低。在2009年，虽然Poste Mobile在用户数的市场份额上看起来表现不错，但是ARPU只有区区8欧元。
Poste Mobile的产品策略随着业务的发展也在不断调整：
Poste Mobile使用Vodafone的移动网络，从2007年3月成立，到2007年11月正式开始运营，只花了不到8个月的时间。在2007年11月业务刚开始的时候，Poste Mobile只有面向预付费用户的语音+短信套餐。6个月后，就开始提供和金融有关的增值服务。2009年，Poste Mobile开始进入后付费市场，并抛出了最低4欧元/月的凶残价格以快速获取新增用户。
Poste Mobile的价格策略一直都非常激进，尤其是在新进入的客户市场，这也导致了前文所提的低ARPU风险。尽管如此，作为第一家由邮政企业建立的MVNO，Poste Mobile在意大利已经取得了很大的成功，从运营的第三年起就保本了。究其原因，得益于原有的金融服务优势和渠道覆盖。
最后，来看Poste Mobile在2013年4月3日在罗马获得MVNO World Congress 2013颁出的两个大奖：Most Successful MVNO和Most Innovative MVNO。在获得大奖的同时，Poste Mobile还是要面对低ARPU的现实。如何能够提高对单个用户的盈利能力，是Poste Mobile今后需要持续面临的问题。
附录：意大利邮政集团（Poste Italiane）简介
Poste Italiane是2012年Fortune世界500强排行榜第361名，2012年的营业收入301.6亿美元，利润11.7亿美元。Poste Italiane的65%的股份属于意大利财政部(Ministry of Economy Finance)，另外35%的股份属于意大利财政部控股的“存/贷款银行”(Cassa Depositi e Prestiti,CDP)。股东不是财政部就是财政部控股的银行，所以Poste Italiane是彻头彻尾的国企。
Poste Italiane作为全球最大的邮政企业，和全世界2/3的邮政企业一样提供邮政金融服务，并依靠旗下的邮政银行BancoPosta创造超过半数的业务收入。
意大利邮政银行BancoPosta是在意大利邮政从2001年开始提供金融服务的基础上发展壮大起来的。2005年，成为意大利邮政的一个独立子公司，在零售银行领域的提供支票账户和金融服务平台。短短2年时间，BancoPosta的支票账户业务就排名意大利第一，拥有430万零售支票账户开户人并发行500万张借记卡。目前BancoPosta的借记卡发行数量已经超过了1000万张。
Poste Italiane的13800个营业场所对其开展各类零售业务的帮助是最大的。每天有150万人进出Poste Italiane的网点，1500万件物品被管理，2000万笔交易被实时处理。虽然新技术对邮政、金融和电信服务的供给方式产生了重大的影响。然而很多国家中众多公民，尤其是老年人、低教育程度和其他社会弱势群体，很难接受这些新技术。因此邮局在提供基于新技术的产品和服务的同时，也继续保持传统的砖瓦营业场所，树立自己独特的覆盖优势。
