方案提出，构建全面承载三网融合业务的宽带网络基础设施；推进双向业务进入，加快融合业务的开发应用；满足人民群众对品种多样、快捷经济的信息和文化服务需求。

 

根据方案提出的目标，到2015年，湖北省将实现光纤到楼入户、进乡入村，城区家庭接入能力基本达到20Mbps（兆比特每秒），农村家庭宽带接入能力基本达到4Mbps。到2015年，全省固定宽带用户数达到1000万户；手机用户数超过5000万户；中国移动[微博]多媒体广播（CMMB）业务用户超过100万户。交互式网络电视（IPTV）业务超过150万户，数字电视用户超过900万户，高清互动电视业务覆盖能力达到300万户。

 

所谓“三网融合”，是指电信网、广播电视网和互联网在向宽带通信网、数字电视网、下一代互联网演进过程中，技术功能趋于一致，业务范围趋于相同，网络互联互通、资源共享，能为用户提供话音、数据和广播电视等多种服务。在美国，《1996年电信法案》彻底打破了信息产业混业经营的限制，允许长话、市话、广播、有线电视、影视服务等业务互相渗透，也允许各类电信运营者互相参股。在中国，2001年通过的“十五计划纲要”，首次明确提出“三网融合”。

 

令人遗憾的是，虽经国务院高层勉力推进，迄今仍无实质性突破。近两年来，“三网融合”已鲜有提及。因此分析人士称，此次湖北发布三网融合方案，有助于推动三网融合进程，对相关上市公司也是潜在利好。