新春伊始，广东省新闻出版广电局局长、党组副书记黄小玲就张罗着一件可谓广东新闻出版广电工作的大事——筹备以广东省政府名义召开的全省新闻出版广电“十二五”民生工程中期总结推进会。黄小玲告诉《中国新闻出版报》记者：“省政府对新闻出版广电民生工程非常支持，在当前省里压缩会议的情况下，开年就把有限的省级会议名额给了新闻出版广电部门一个，让我们感到很受鼓舞。”
这是黄小玲2013年9月上任后首先考虑的事情。她对记者说：“广东的广播电视村村通、户户通、渔船通和农家书屋、农村电影公益放映等民生工程，按照总局的要求，经过近年的努力已有很好的基础，但服务水平和质量需要进一步提升。我们深化改革的工作要从人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题入手，加大基层公共文化服务设施建设投入。”
这位干练、敬业的女局长给记者留下了深刻的印象，而她敢想敢为、脚踏实地的工作作风，令记者有了更多的期待。
严格监管 做到“四个强化”
去年年底，广东省新闻出版和广播影视两局合一，成立了广东省新闻出版广电局，黄小玲由原广东省广电局党组书记、副局长转任为省新闻出版广电局局长、党组副书记。上任后，她确立的工作思路是“抓导向、重民生、促改革、严管理、建队伍”。
黄小玲强调要“切实管好导向、管好阵地，确保文化安全、传播安全”，因而在整合机关机构设置中，省新闻出版广电局突出加强了行业导向监管方面的力量，由原来3个处室扩展为6个。她要求广东各级新闻出版广电行政管理部门要做到“四个强化”：一要强化舆论宣传引导，把握主导权和话语权；二要强化导向监管，建立健全监管机制；三要强化安全播出，提高综合监管效能；四要强化违规监管，深入开展专项整治。
完善机制 优化职能配置
近年来，广东省新闻出版广电行业的总产值、营业收入、直接就业人数等多项规模指标连年居全国首位。面对蓬勃发展的行业、积极活跃的市场，政府应当做什么？黄小玲认为，政府致力于公平，市场致力于效率，要把握好政府在市场中的作用，不断优化职能配置，加快完善行政运行机制，创新管理模式，有力维护市场秩序，提供好的公共产品，对负面清单外领域，准入要公平统一，并发挥好行业社会组织作用，把该放的权力放掉，该管的事情管住管好。
她进一步指出，建立更加开放的市场，维持公平透明的市场秩序非常重要，这对政府部门的要求更高，低门槛要严管理，少审批要多服务，管理机制要褒扬诚信、惩戒失信，对违法违规行为要坚决给予严厉打击。
应对挑战 推动产业提质增效
黄小玲告诉记者，今年计划将一批优秀的影视、图书内容产品纳入省文艺精品创作专项扶持资金项目，培育重点报刊，鼓励原创，支持开发更多原创性广播电视节目和动漫、网游等内容产品。
当问到对当前新闻出版广电行业深化改革有什么看法时，黄小玲表示，要珍惜改革发展机遇，勇于面对挑战，同时要扎扎实实提出有指导意义的改革措施，在一些重点问题上要有所突破。“改革创新要建立在良好传承基础上，找准着力点，调研论证要充分，创新举措要切合实际，利必须大于弊，推进要积极稳妥，就不会迷失方向。”
黄小玲介绍说，广东新闻出版广播影视产业走的是一条内涵式、可持续的科学发展之路。目前，第二批30家报刊出版单位改革工作正在推进，全省新华书店第二阶段改革重组正在酝酿中，将适时组建广东新华联合集团公司；推动多媒体有声读物（MPR）、语义智能搜索技术、电子纸技术以及音视频双国标技术（AVS++DRA）、下一代广播电视网（NGB）等技术标准和成果尽快实现产业化，力争在全国率先建设市以上数字广播网（CDR）；加快传统出版单位和印刷复制企业数字化改造；通过举办南国书香节、中国国际纪录片节、漫博会、印刷展等对外交流会展，推动优质出版物、节目和服务走出去；利用地缘优势，逐年扩大与港澳台和海外在出版、版权、影视领域的合作。
展望2014年及下一步的工作，黄小玲充满信心，她说：“今年是落实党的十八届三中全会和广东省委十一届三次全会精神的开局之年，我们将认真贯彻习近平总书记视察广东时提出的‘三个定位、两个率先’总目标，围绕实现中华民族伟大复兴的中国梦，坚持稳中求进、提质增效、民生优先，牢牢把握正确舆论导向，为广东新闻出版广播影视繁荣发展谱写新篇章。”
