北方广电网络丹东分公司在刘先成的领导和带领下，首家在省内实现了“全程全网高清双向数字化整体平移工程”，总收入由1999年公司组建之初的1500万元增加到2012年突破亿元大关，年年递增。2011年，省广电系统文化体制改革进入攻坚阶段，该公司成为首批试点单位，并率先在辽宁地区完成“网络整合、模数转换、转企改制”三大任务。公司以国内领先、省内首家的“高清双向”有线电视数字化整体转换核心技术，总投入2.17亿元，在丹东城区启动“全程全网高清双向数字化整体平移工程”，成为政府和百姓关注的热点。该项工程的实施，使丹东有线电视产业发生了革命性的变革，体现出三大特点：一是“大规模”，实现全程全网数字化，对市区内29万用户进行全网改造，提前5年进入数字高清时代；二是“大容量”，数字化平移后节目源存储量达2.4万小时，2万用户可同时在线时移回看同一节目或点播自己喜爱的影视剧；三是“大交互”，把用户“看电视”变成“用电视”，通过VOD视频点播、时移电视、电视银行、电视商城等服务，把电视机变成交互使用的大平台，给用户带来更多的快捷便利服务。使数字化整转后的20多万有线数字电视用户实现模拟变数字、标清变高清、单向变双向、窄带变宽带、“看电视”变“用电视”的五个转型。传输功能效果达到“六化”，即数字化、高清化、双向化、智能化、多功能化和终端信息多媒体化。从而把丹东有线电视网络
打造成精美的高清双向影视乐园，为丹东信息社会发展作出了重大贡献。

 

截至目前，北方联合广播电视网络股份有限公司丹东分公司在党委书记、总经理刘先成的带领下，已率先在全省首家完成 “全程全网高清双向数字化整体平移工程”。遥望未来，刘先成有更宏伟的构想：在“三网融合”的新形势下，实行新的“一主两翼三转移”公司发展战略：即以数字化有线电视云业务的开发应用为主线，以网格化服务和营销为两翼，建设重点由双向高清网络向跨行业、跨媒体、跨终端的云网络转移；开发重点由简约的增值业务向云电视、云媒体、云应用的云服务转移；覆盖重点由大众性服务向个性有偿服务的云覆盖转移。云网络、云服务、云覆盖，成为刘先成的新一轮构想。

 

 

高清双向数字电视业务是一种新文化业态，在丹东这座边境城市，它就像新生的一朵奇葩，好看，但不知道有没有人会认可，更不可预知花期多久，能不能适应这片土壤，以及能否长盛不衰。所以，刘先成在运作数字化业务之初，就开始研读相关的业务。因为他知道，只有理论上成熟，才能运筹帷幄。为此，他紧密结合公司经营管理工作实际，刻苦钻研中国特色社会主义理论体系，努力提高思想政治素质和党性修养，不断探索新知识，积累新经验。

 

理论基础有了，下一步就是如何运用理论打硬仗。经过反复研究，2002年初刘先成前瞻性地初始提出了以数据业务为主线，以改网扩网为两翼，建设重点由模拟向数字转移，开发重点由城市向城郊转移，覆盖重点由城市向农村转移为中心内容的“一主两翼三转移”公司发展战略。公司开始投资整合网络资源，收并辖区乡镇和企业有线电视网，通过国家及省级干线，实现了与三县市有线电视网络的城乡互联。

 

随着有线宽带和数字电视的开通，公司业务结构由单一模拟电视向集数字电视、有线宽带和数据通信应用于一体的综合业务运营的转型，并建成了集视频、数据通信、计算机网络三位一体的星环交替、三网合一、长短结合的有线数字化网络。他运用“一抓五带”党建工作思路；即通过抓学习贯彻落实党的十七大、十八大精神，带动有线电视网络建设超常规跨越式发展；带动模拟、数字、宽带业务市场拓展；带动经营管理优化；带动体制机制改革与创新；带动党建与精神文明建设再上新台阶，谋求新的经济增长点，使党建工作和投入与产出、生产与经营、管理与服务相互融合，为丹东有线发展增强了后劲，经营收入连年递增。

 

过去传统影视播出的垄断地位已经没有了，新的文化业态扑面而来。为了顺应市场发展的规律和规则，推广应用适应市场需求的、用户喜爱的产品，刘先成带领他的团队，在已有的VOD点播、时移电视、有线宽带基础上，琢磨开辟电视商城、可视电话、移动手持、远程教育、远程医疗等文化业态。力争用3年左右的时间培育市场。刘先成预测：将来的市场潜力就在这些多元的新文化业态发展当中。

 

 

数字化整体转换工程是丹东有线电视发展史上一项大气磅礴的利民惠民工程，又是丹东有线电视发展进程中的一次深刻的技术革命，回顾这一工程：首先在标准上，公司采用了双向高清的核心技术。从模拟变标清、2D高清、3D高清，三步并作一步走，实现了历史性的跨越。其次在速度上，创造了有线电视事业发展史上的一个奇迹。 2011年6月11日至“十一”前，转换了33个实验小区，10月9日听证会以后，便大面积推开， 2012年“五一”节前，已完成了整个丹东城域网29万户覆盖面的数字化整转工程。三是在整转模式上，公司通过市场推进，即撒下全公司人马，走小区、走市场，一步步推开，这在全国数字化整体平移当中也是一种另类、一种创新。四是在传输方式和功能上，实现了“五变六化”。即模拟变数字、标清变高清、窄带变宽带、单向变双向、看电视变用电视。进而使丹东城域网全网实现数字化、高清化、双向化、智能化、多功能化、终端多媒体化。

 

近几年，公司各项经济收入都呈递增趋势，并且有望继续增长。这些成绩的取得，除有线电视网络技术标准一步升级到位外，还靠的是服务

 

为“王”的硬功夫。走过了 3年 过 渡期，刘先成将2013年作为全面实施北方广电网络公司服务营销战略的开局之年，着力打造现代名牌文化服务企业。他根据总公司首届优质“服务杯”竞赛活动实施方案，结合丹东市委“文明使者在行动”的内容和要求，从今年8月1日开始对丹东有线电视网络实行网格化管理服务。即把全市有线电视网划分成若干个较大的网格协作区，每个区再细化为若干个单元网格。在网格内对组织结构、人员岗位、责任利益、体制机制进行“四大重组”，创新“金字塔”型服务营销模式，实行“五定”：即定员、定岗、定额、定责、定利。实行全员大服务大营销，促进大经营大发展。其内容和标准为：网格化服务营销公示到报头、服务联系电话告示到社区楼头、指标责利落实到人头、文明优质服务到心头、用户普查到端头、服务时限有准头、创新营销模式有劲头、严格绩效考核有奔头、违反规定就剃头、干群合力争排头。目的是通过实施这样一个服务营销战略，把责权利落实到人头，全员服务营销，缩小服务半径，划细核算单位，维修快捷迅速。他倡导践行“用户永远是上帝、用户永远是亲人、用户永远都正确”和“服务就是市场、服务就是效益、服务就是未来”的用户服务理念，更加具体体现出丹东市“文明使者在行动”的风范。

 

 

创新，既需要有放眼天下的胸怀，也需要一往无前的胆识和勇气。刘先成带领公司全员投入高清双向数字化整转工程时，面对的是罕有前车之鉴，摸着石头过河，技术经验为零的社会环境。但就是在这样的环境中，他硬是带领职工完成了丹东有线激情奋进的二次创业。无疑，不断地刮起头脑风暴，进行创新，是他能够运筹帷幄，并取得成功的不二法门。俱往矣，大凡成功的企业，无一不具备相对科学的体制，因此体制创新成了摆在刘先成面前的第一要务。

 

在事业单位体制下，刘先成带领公司领导班子积极探索与市场经济相适应的管理体制，核心是运行“六个机制”：一是运行市场机制。原材料实行比价采购，有线电视施工费用按市场价调整，降低工程成本；二是激励机制。公司推行目标管理，实行双百分考核，由公司考核部门，部门考核人头，考核结果与奖金分配和评先挂钩。同时层层签订责任状，打破平均主义、拉开分配档次、盘活两金、奖勤罚懒；三是竞争机制。网络稽查和维护实行分片管理，任务落实到位，责权落实到人，形成争先氛围；四是制约机制。实行“三拨离”，即工程设计与工程施工拨离，材料购置与使用拨离，财务收钱与微机存盘拨离。实行“三统一”，即收费、工程安装和维修服务工作流程的统一，健全管理制度，完善工作流程；五是风险机制。对外向社会投保，降低网络经营风险，对内实行风险抵押；六是争先机制，公司制定了“三学三比三创作”活动方案，引导干部职工立足岗位创优成才作贡献。

 

全面推行科学化管理是公司追求创新发展的又一必由之路。公司竭力研发丹东有线电视网络科学管理体系，努力改进公司的管理手段。集中技术人员的集体智慧，把公司内部运行机制、工作流程、业务管理程序等调整为能够适应计算机管理的操作模式，并不惜投入大量人力、物力和资金，保证了这项工作的顺利进行。该系统在实现对用户初装、报修、开通、转移、用户信息查询、用户档案管理、派工管理、制订打印材料单、各种信息和数据的统计、查询、报表等各项业务的集中、规范管理的同时，通过地理信息子系统的研发，实现了有线电视网络工程设计、施工、维修服务的自动化及网络资金的可视化和网络分析的智能化。通过银电联网子系统，实现了与银行业务网的联接，从而实现了用户银行缴费功能。公司领导班子勇于实践，立足本局，放眼未来。整合网络资源，在全省第一个实现了国家广电总局要求的“一城一网”的总体发展目标。为未来城市拓展中的有线电视发展奠定了扎实有力的基础。

 

通过事转企，企改制，体制相对完善了，什么是推动公司高效发展的动力？当然是技术。但按照马克思主义理论，生产力发展中最能动的要素是人。那么，用老套的技术来做新鲜的事务，一定会限制企业的发展。于是，创新，再次被提到议事日程。这一次的创新，改造的是技术。

 

刘先成和公司领导班子发挥集体智慧、科学决策，为了保证公司发展战略的实施，他们确定了四项原则：即以科学发展观重要思想为指导，坚持党建与经营并重，建设与管理并举，开发与改造并行，传统产业与现代科技并进。经过丹东有线电视网络公司全体员工多年的辛勤努力，目前丹东有线电视网已建成了具有丹东特色的集视频、数据通信、计算机网络三位一体的星环交替、三网合一、长短结合的有线数字化网络。数字化水平位省内前列。建成了辽宁省内乃至东北地区一流水平的有线综合业务平台。公司采用的高清双向核心技术，成为国内领先、省内首家的高清双向网。网内目前开通了有线模拟电视、数字电视、有线宽带和专网业务。全面实现了数字化、高清化、双向化、智能化、多功能化、终端多媒体化，丹东有线电视网光缆干线现已达22000余芯公里，网络上联省干线网，下联市辖县（市）干线网，与全国干线网互连互通。

 

技术创新了，事业依然还需要改进，刘先成带领他的团队，又将眼光瞄向业务创新。

 

科技的发展，对传播电子信息类的设备的要求也越来越高。电视，在未来生活中，也将不仅仅是收看电视节目的平台，更将成为电视门户和信息工具、家庭多媒体信息终端。由看电视转向用电视，这一收视主体的角色转换，必将给社会和人民群众的生活带来巨大的改变。在大力推进三网融合的过程当中，各城市的信息化工作也都提上日程。在这个过程当中，该公司在不断将自身网络进行改造和升级，主动承担起所在城市信息化的任务的同时，站在更高的角度上通过开展多项业务，努力为用户提供全方位服务。2003年8月，在丹东有线电视网络事业发展史上具有里程碑意义的是公司与中国电信合作开展的高速宽带数据业务正式开通。标志着丹东有线电视网络已经从单一的电视节目传输转变为多功能业务的载体，昭示着丹东有线电视网络在城市信息化建设中发挥更大的作用。 2005年2月，公司通过引资合作的方式，开通了数字电视业务，2013年12月该公司又与中国联通合作开展电视、宽带、手机捆绑联营。从此，丹东有线电视正式步入“三网融合”高清双向数字网络新时代。

 

 

刘先成从事有线电视网络事业已有18个春秋。一路走来，他深明一个道理：党的建设是引领一切经济活动的生命线！为此，他在党建方面，也引入了创新机制，从而带动了公司党建理念的创新。这些年，抓党建、促经营、谋发展成为他主政企业的主旋律。无论是企业内部党建工作的“一抓五带”，还是同社区的“社企联建”，都是紧紧围绕有线电视网络生产经营相互融合,相得益彰。党员先锋岗、工人先锋号、青年突击手等活动都开展得有声有色，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。特别是从2012年以来开展的以“五型”党组织建设，引领“五型”现代企业建设，成为该企业党建工作的亮点。即以学习型党组织建设引领现代制度型企业；以先进型党组织建设引领高科技术型企业；以创新型党组织建设引领激情奋进型企业；以和谐型党组织建设引领社会责任型企业；以服务型党组织建设引领人民大众型企业。使其成为新时期党的建设伟大工程新品牌、新高地的有益探索。

 

万丈高楼平地起，从最初的低起点开始，到现在坐拥29万客户源，刘先成的愿景还在路上，他在全力带领公司跑步前行的同时，更注重公司内部管理和大众理念的培育，努力实现速度质量效益相协调、投入产出资源相协调、开发管理服务相协调、技术设备功能相协调。这“四个协调”是他的大成经营理念，相信未来，他和他的团队将走得更远，江城的影视乐园将建设得更加美好！

 

 

刘先成现任北方联合广播电视网络股份有限公司丹东分公司党委书记、总经理，高级工程师。辽宁省东港市人，毕业于辽宁大学新闻系，进修于澳门科技大学，获工商管理硕士学位。 1973年参加工作，历任东沟县供销社团委书记、东港市委宣传部副部长、东港市广播电视局局长、党委书记，丹东市广播电视局局长助理等职务，1998年任东港市广播电视局局长时，东港市被国家广播电影电视部评为“全国广播电视先进市（县）”，并受到党和国家领导人接见。公司还被评为辽宁省文明单位、改革开放30年辽宁领军企业。多年来，刘先成本人曾获省级科技进步奖项一次，荣获丹东市劳动模范、省市优秀社会科学工作者、年度最受尊敬企业家、十大新闻人物、优秀宣传工作者、优秀德育工作者、优秀理论工作者、辽宁省优秀共产党员等荣誉称号，并先后当选为丹东市第十四、十五届人大代表、丹东市第十一次党代会代表、辽宁省第十一次党代会代表。