2013年11月12-15日，工业和信息化部电信经济专家委员会（ECTE）与工信部电信研究院、人民邮电报社、新华网组成联合调研组，邀请国务院相关部门领导、专家及媒体代表参与，前往湖北省武汉市和荆州市开展了“宽带湖北与智慧城市”专题调研活动。

 

今年8月，国务院相继发布了《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》和《“宽带中国”战略及实施方案》两大重要文件，为我国宽带网络与智慧城市建设的跨越式发展提供了良好的环境。湖北省作为我国“中部崛起”战略的支点，其光纤宽带网络和智慧城市建设均走在全国前列。近年来，在“武汉城市圈”、“光城计划”、“宽带中国”等重大工程的推动下，被称为“中国光谷”的武汉形成了以城市为核心的宽带发展模式，成为我国中部地区城市宽带发展的样本，并被科技部列为国家863“智慧城市”项目两个试点城市之一。

 

12日上午联合调研组首先与湖北省通信管理局及电信、联通、移动三家运营商就湖北宽带中国与智慧城市实施情况和相关典型经验进行了专题交流。湖北省通信管理局代表就用户及宽带发展情况作了详细的说明。随后，各个运营商针对公司的运营情况、市场经营情况、宽带投资情况及宽带工程实施情况与联合调研组进行了汇报交流。联合调研组的专家们还就运营商提出的宽带工程实施过程中遇到的问题，包括用电成本过高、基站选址难、宽带农村发展成本过高、光纤入户标准未落实等，进行了讨论。其后武汉市信息产业办公室、武汉市市政府、武汉市城建委质量监督中心及武汉邮电科学研究院的代表还就智慧武汉进展、基础设施建设及产业培育等方面进行了介绍。

 

调研期间，联合调研组对湖北电信“光网城市”示范小区进行了实地考察，参观了小区内的光节点并到住户家中考察了光纤到户的情况。其后走访了烽火科技集团总部及下属分公司，包括武汉烽火众智数字技术有限责任公司及武汉电信器件有限公司，听取了公司的相关介绍并参观了智能监控系统和生产车间。14日上午，联合调研组一行来到荆州移动全球通VIP俱乐部，认真观看国家教育资源公共服务平台、教育云平台、交通视频监控系统、车务通等智慧城市相关产品的操作演示，详细了解它们的建设及运营情况。

 

15日在武汉市举办“智慧城市与可持续发展”专题论坛暨调研总结会议，联合调研组专家、武汉大学专家、三大电信运营商及工程设计企业代表就基础设施与智慧城市、信息消费与智慧城市、智慧城市与可持续发展三方面议题进行讨论。首先，领导和专家们对湖北省移动及宽带网络基础设施建设给予了肯定，同时各运营商代表也提出了建设过程中遇到的问题，包括国家对于宽带建设的定位和管控较为缺失，信息消费相对滞后，智慧城市定位模糊等。归根究底，智慧城市建设和发展应以切实改善民生为根本，就像北京邮电大学教授、中国信息经济学会常务理事舒华英教授所说，在智慧城市建设方面，政府应逐渐归位，给企业提供一个公平竞争的机会和适宜的行业生态环境，企业也应明确各自的分工和定位，有序的推动这项工作，最终实现智慧城市，让人民生活更美好。

 

本次调研结束后，调研组将结合调研材料和参访体会，尽快撰写完成调研分析，提供给国家相关部门决策参考