引发此事关注度的还是日前出台的“383”改革方案中，其中提到关于“电信重组”的论述，具体论述是，“加快业务相互开放，实质性推进三网融合。实现电信、互联网、广电主体业务相互开放和相互进入。整合分散的监管职能，建立统一监管体系。再次重组电信企业，形成多家竞争实力相当的电信运营商”。

 

这激起了市场人士的热议和猜想，有香港媒体报道，“383”改革方案提到的电信业重组与广电网络公司有关。

 

据国务院8月14日印发的《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》显示，要加快电信和广电业务双向进入，在试点基础上于2013年下半年逐步向全国推广，而国网公司也被明确“点名”要加快组建，推进电信网和广播电视网基础设施共建共享。

 

据悉，国家级广电网络公司据传会取名“中国广播电视网络有限公司”，按早先的设计，“其定位于大型文化企业，既然要符合产业经济规律，又要符合我们国家的文化传媒的管理政策和管理规律，同时要实现统一规划、统一建设、统一运营、统一管理”。

 

但从目前情况来看，其越来越趋同于电信运营商角色，与文化传媒没有太大关系，否则的话就无法参与“383”改革方案提到的电信业重组，国家广电网络公司将仍然在广电系统内。

 

 

早在2010年初国务院颁布的《推进三网融合总体方案》中，就明确提出在试点阶段(2010-2012年)“加快培育市场主体，组建国家级有线电视网络公司，初步形成适度竞争的产业格局”。

 

不过，以国家广电网络公司的实力来看，其无法与三大电信运营商形成平等的竞争地位，因此，自2012年3月开始，不断有消息称中国移动将入股国家广电网络公司，最新的传闻则仍然重复此点，并认为中国移动没有固网入户的资源，与国家广电网络公司正好可互补。

 

因此，有业内人士认为，国家广电网络公司即便成立，也不会永远独立经营，未来有可能与中国移动融合，因为假如电信、广电完全双向放开，国家广电网络公司很难抵挡住三大运营商的市场攻势，其与一家大型电信运营商联合是趋势，只是如何与中国移动融合引发了无数猜想。

 

 

不过，在未重组的情况下，广电计划启动的“136工程”，这个工程由多个与国家级广电网络公司有关，被指颇具广电特色，完全基于广电自身的行业资源优势而打造。

 

其中，一个中心是指构建全国有线电视网络内容分发交换中心。三个系统包括全国有线电视网络运营支撑系统、全国有线电视网络内容管理系统、全国有线电视骨干网传输交换系统。六大基地则涵盖广播电视内容集成基地、文化资源集成基地、数字电视出版物集成基地、数字电视互动教育内容集成基地及综合资讯服务基地。

 

今年3月，广电总局相关负责人同时表示，要以国家级广电网络公司为龙头，建设全国有线网络互联互通平台，实现各地网路、技术、业务、运营及管理的互联互通。同时，全面提高网络的大规模内容汇集能力，开发各种跨越新兴业务，加快高清交互、视频点播、信息服务等新业务研发。