刘东副市长向检查组介绍了郑州市情和依法行政工作开展情况,2011—2012年度我市依法行政工作取得好成绩:一是在全国率先实行了罚款自由裁量权制度,荣获首届“中国法治政府奖”;二是坚持推行依法行政目标责任管理制度,把法制建设任务落实到具体单位具体人;三是全面开展文明执法承诺活动,整治执法队伍不作为、慢作为、滥作为、乱作为和不文明执法现象;四是积极开展服务型行政执法活动,转变工作作风,密切联系群众;五是深化行政审批制度改革,实现行政审批事项、环节、时限各减少50%以上。
市委宣传部副部长、市文广新局局长、党委书记李宪敏向检查组汇报了2011、2012两年来市文广新局依法行政方面的主要工作。一是各级领导对依法行政工作更加重视,依法行政工作机制日趋完善,体制更加合理、规范;二是依法行政目标不断强化,执法部门和人员的政治意识、大局意识、责任意识进一步提升。三是将行政执法融入一、二、三级网格化管理中,服务基层、服务群众;四是梳理文化、广播电视、新闻出版90多种现行法律法规规章,编印法律法规丛书和行政执法手册,加强一线行政执法人员培训;五是开展案卷评查、政务信息公开、行政执法等调研活动,夯实依法行政工作基础。
来自我市文化广电新闻出版一线行政执法人员,就办理行政许可审批,查处行政处罚案件,强化版权管理、开拓互联网立法等方面踊跃发言。国家新闻出版广电总局检查督导组现场查阅了文广新系统开展依法行政工作的相关资料,抽查了部分行政许可、行政处罚卷宗。
高思副巡视员代表检查组反馈检查意见。她说,郑州局的依法行政工作整体感觉高,耳闻目睹郑州市文广新局的依法行政工作,每一项都十分具体、实实在在。让检查督导组感动、印象深刻。领导重视、基础工作扎实、措施到位,责任制落实,把基层的依法行政工作融入网格化管理中,都是新思路、新经验、值得学习、借鉴、推广。她指出:座谈会反映的问题,基层行政执法存在的热点、难点,具有普遍性、针对性,要认真总结,加以研究,寻求对策;法律法规滞后,突出表现在互联网、版权等诸多领域,必须引起高度重视,应不断加强。基层依法行政工作很辛苦、很繁杂、很困难,但所做出的成绩更让人感动、感谢。
河南省新闻出版局来有功副局长陪同调研并参加座谈会。