早在2009年，第17届中国国际广播电视信息网络展览会（CCBN）上，同样是国家广电总局科技司司长王效杰透露，2009年地面数字电视准备覆盖100个城市。另外，国家财政也准备投入25亿元，计划用3~5年时间建设覆盖全国的地面数字电视系统。当时LG家电华南区相关人士肯定地告诉记者：“我们所了解到的信息是，到2015年全国将关闭模拟电视信号。”届时只能接受模拟信号的电视机将被淘汰，市民将统一收看数字电视。
然而，国家新闻出版广电总局近日的此番表态，意味着地面数字电视的推进工作未能按2009年的设想进行，也就是说，到2015年，电视地面模拟信号还将继续使用，并将至少持续到2020年。而我国到2015年移动通信频率总需求接近1000MHz，目前已划分用于IMT系统的频率共547MHz。如不分配新频率，到2015年，中国将出现420MHz的频谱缺口。
目前，国际上已普遍释放地面模拟电视信号使用频段（700MHz频段）这段“数字红利”用于4G。专家认为，地面模拟电视信号延长占用700MHz频段5年时间，即使是在发展中国家中也是非常落后的，对于频谱利用、4G发展以及移动通信及公共安全业务等，都将造成不利影响。
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