美共和党主席Walden:誓将保护广播公司在FCC的频谱拍卖
众议院通信和技术小组委员会主席,Rep.Greg Walden在周一拉斯维加斯的NAB Show上发表了演讲,强调了拍卖对于广播公司而言是自愿参与的并承诺将保障广播公司在FCC无线牌照拍卖中所获得的利益。
“如同现有的FCC所提出具有激励性的拍卖流程,我将确保FCC完整落实相关的规定,以保障拍卖过后广播公司将仍有一个充满活力的市场环境。”Walden演讲时那么说道。“要确保广播公司的保留权;要确保FCC用合理的方式保障覆盖区域;要确保FCC能够协调边缘区域与墨西哥、加拿大的信号使之不受干扰;要确保FCC能够拿出足够的资金来补偿返还频谱的广播公司、支付频谱重建以及投资保障信息安全;而且要确保FCC在广播公司参与进来后,不会转身离开放弃频谱。”
在去年,美国国会授权FCC鼓励电视台放弃无线电的权利,并称之为频谱拍卖,并将之转给移动运营商,以努力跟上正在蓬勃发展的移动数据需求的步伐。Walden作为一个前电台总裁认为,他并没有看到拍卖会造成广播公司与无线行业之间的竞争关系。
“事实上,我觉得你们有很多种理由去一起努力促成频谱拍卖的成功,这个从你们最近的合作项目‘潜在的频带计划’中就可以看出。”但Walden也强调说,“作为一个具有效率的拍卖,它应当具备让尽可能多的广播公司选择出售,同时也提供一个稳定发展的环境给那些不愿意出售的,并最大限度地提升每个参与者的利益。”
Walden将重修法令改革FCC 使之更为透明化
Walden在讲话中也透露,他会更新他对于FCC的改革法令,众议院在去年通过了他的法令,但参议院却拒绝了它。民主党人担心,Walden的方案将会使FCC失去保障新规以及保护消费者的能力。
这项立法将要求FCC证明其新规的必要性,限制了机构对企业进行兼并的条件,并要求机构为他的进程设立公开的绑定时间表。“你们要知道,我、多数的能源与商务委员会成员和多数的众议院正继续致力于提高透明度以及FCC的问责制度。”Walden说道。“很多情况下,公众往往不得不通过法律途径来证明委员会的过失,但事实上这种方式既花时间也浪费纳税人的资源,更重要的是还给人留下比起制度,委员会只会考虑到自己的印象,但我肯定他们并不应该是那样的。”
尽管Walden的主张是让FCC拥有更彻底的改革,但就目前而言,民主党和共和党之间的共识是,国会应当改变FCC的“阳光政策”让其理事能够有与更多外界沟通的机会。“对我而言,允许理事满足私人要求、每天无所事事听上去并不像改革和透明度改善。”
有线、卫星、宽带工程,考虑的问题还很多
Walden还说道,他将计划重新考虑一个重新授权一个全面升级的卫星电视法令。
他说他直到现在还不相信国会将改革针对于广播公司的有线支付规则,但它说法律定制者应当探讨一些其他问题上的显著竞争以及互联网视频的兴起。
“目前我们应当质问的核心问题在于,一、我们能否保障电视机前的观众能够有机的获得他们需要的同时尊重电视台的权利,让他们能够把优质内容通过空气、网络传输?那么有线、卫星和宽带公司的权益呢?二、我们需要更多还是更少的政府干预?”Walden说道。
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